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印發(fā)《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“十二五”規(guī)劃》的通知
發(fā)布時(shí)間:2012-06-15 17:44:13  來(lái)源:衛(wèi)生部 

    食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)工作的制約因素有:一是食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)研究滯后,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作尚處于起步階段,食品安全暴露評(píng)估等數(shù)據(jù)儲(chǔ)備不足,監(jiān)測(cè)評(píng)估技術(shù)水平有待提高。二是保障機(jī)制有待建立完善,目前專門的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)缺乏,人員力量嚴(yán)重不足,標(biāo)準(zhǔn)工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,與當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作不相適應(yīng),在一定程度上影響了標(biāo)準(zhǔn)工作的質(zhì)量。三是標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)研制基礎(chǔ)薄弱,專業(yè)人才不足且較分散,研制標(biāo)準(zhǔn)的能力和水平不能適應(yīng)當(dāng)前的工作需要。

    二、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)

    (一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹實(shí)施《食品安全法》及其實(shí)施條例,堅(jiān)持“預(yù)防為主、科學(xué)管理”的原則,以保障公眾身體健康為宗旨,以食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ),積極借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),加快我國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)清理整合,制定科學(xué)合理、安全可靠的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),基本構(gòu)建保障人民群眾健康需要、符合我國(guó)國(guó)情的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。

    (二)基本原則。

    1.堅(jiān)持依法制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的原則。食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要體現(xiàn)《食品安全法》立法宗旨,以保護(hù)公眾健康為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),落實(shí)食品安全法律法規(guī)要求,涵蓋與人體健康密切相關(guān)的食品安全要求。

    2.堅(jiān)持以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)的科學(xué)性原則。食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要以食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果為依據(jù),以對(duì)人體健康可能造成食品安全風(fēng)險(xiǎn)的因素為重點(diǎn),科學(xué)合理設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和實(shí)用性。

    3.堅(jiān)持立足國(guó)情與借鑒國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的原則。制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)國(guó)情和食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,兼顧行業(yè)現(xiàn)實(shí)和監(jiān)管實(shí)際需要,適應(yīng)人民生活水平不斷提高的需要,同時(shí)要積極借鑒相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和管理經(jīng)驗(yàn),注重標(biāo)準(zhǔn)的操作性。

    4.堅(jiān)持公開透明的原則。完善標(biāo)準(zhǔn)管理制度,注重在標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂過(guò)程中廣泛聽取各方意見(jiàn),拓寬征求意見(jiàn)的范圍和方式,鼓勵(lì)公民、法人和其他組織積極參與食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作,保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

    (三)主要目標(biāo)。

    ——清理整合現(xiàn)行食品標(biāo)準(zhǔn)。到2015年基本完成食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行內(nèi)容的清理整合工作,基本解決現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)交叉、重復(fù)、矛盾的問(wèn)題,形成較為完善的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。

    ——加快制定、修訂食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步提高食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的通用性、科學(xué)性和實(shí)用性,建立基本符合我國(guó)國(guó)情的、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和食品安全監(jiān)管工作相適應(yīng)的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。

    ——完善食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)制。建立程序規(guī)范、公開透明、政府主導(dǎo)、部門配合、全社會(huì)共同參與的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理體制和工作機(jī)制,提高食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)工作的科學(xué)性和公正性。

——強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹和實(shí)施工作。大力開展食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn),促進(jìn)各部門、各單位學(xué)習(xí)貫徹食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真實(shí)施食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步改善食品安全狀況。

    三、主要任務(wù)

(一)

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