媒體視角：美國封殺華為三一的經(jīng)濟本質(zhì)
當(dāng)中海油希望收購美國優(yōu)尼科公司的時候，美國政府拒絕的理由是：中海油作為央企是中國的國家代理人。
當(dāng)華為公司試圖收購美國3COM公司的時候，美國政府拒絕的理由是：華為的創(chuàng)始人是退伍軍人，和中國軍方“關(guān)系密切”。
當(dāng)和政府及軍方都不沾邊的中國公民（兩名三一重工員工）在美注冊的羅爾斯公司計劃收購4個美國風(fēng)電場項目時，美國總統(tǒng)奧巴馬發(fā)布命令稱：出于國家安全考慮，阻止該項收購，并要求剝奪其所有權(quán)。
總之，當(dāng)美國有人不喜歡美國企業(yè)被中國企業(yè)并購時，他們總“找出”非常“充分”的理由進行阻止。當(dāng)我們把這些“理由”羅列在一起的時候，在其荒唐邏輯的背后，美國經(jīng)濟霸權(quán)主義的本質(zhì)已經(jīng)顯露無遺。
患上中國大企業(yè)恐懼癥
盡管中海油、華為以及三一公司這3家公司的股權(quán)構(gòu)成和業(yè)務(wù)范圍并不相同，但“可能對美國帶來安全威脅”卻成了美國政府否決這些并購案的共同理由。
具有諷刺意味的是，就在美國眾議院情報委員會以“國家安全”為理由公開呼吁不要與華為、中興做生意后，10月18日，路透社獨家發(fā)布的報道稱，白宮曾秘密委托美國情報部門和其他政府部門針對華為進行了長達18個月的調(diào)查，調(diào)查人員研究了大量可疑行為報告，并走訪了近1000家電信設(shè)備采購商，但并未發(fā)現(xiàn)有明顯的證據(jù)證明華為在美從事間諜活動，威脅美國國家安全。
很顯然，所謂“國家安全”只是一個外界難以考證的幌子，是美國政府用來打擊中國企業(yè)的“萬能”理由。而這3家公司所具有的共同特點才是美國政府擔(dān)心的真正原因——其都是涉及能源或新興技術(shù)等關(guān)鍵領(lǐng)域的強勢企業(yè)。
直白地說，就是美國患上了對于中國大企業(yè)的恐懼癥。
但是，隨著中國經(jīng)濟規(guī)模的不斷擴大，中國出現(xiàn)了越來越多的全球性大公司，并在逐步形成可以和美國跨國公司抗衡的力量。2012年，在排名世界500強的大公司中，美國有132家，中國有79家（含香港和臺灣在內(nèi)），日本有68家。
這一年，中國大陸以73家上榜公司（含香港在內(nèi)，不包括臺灣）的數(shù)量首次超過了日本，成為世界500強企業(yè)數(shù)量位居世界第二的國家。更值得關(guān)注的是，這是中國大陸上榜公司數(shù)量連續(xù)第9年增加，而美國上榜公司數(shù)量則是連續(xù)第10年減少。
這一趨勢表明，迅速崛起的中國公司，正在成為美國跨國公司全球擴張的主要障礙。為保證其跨國公司的利益，美國不惜動用國家力量，對中國公司進行限制和打擊。正如復(fù)旦大學(xué)美國研究中心副教授宋國友所說，妖魔化中國公司的背后原因是議員們希望通過這種強硬的方式來維護美國的國家利益。
在大企業(yè)數(shù)量不斷增加的同時，中國企業(yè)對外投資涉及的領(lǐng)域不再限于以往的傳統(tǒng)行業(yè)，而是開始在眾多高科技領(lǐng)域建立優(yōu)勢并不斷擴大自己的優(yōu)勢，其營銷和投資行為，也由主要面向發(fā)展中國家擴展為面向包括發(fā)達國家在內(nèi)的全球市場。
華為公司是中國式跨國公司的典型代表。據(jù)伯恩斯坦研究公司統(tǒng)計，華為公司已經(jīng)占據(jù)了全球市場20%的份額，成為了緊隨愛立信之后的全球第二大通訊設(shè)備公司。華為進入美國顯然會威脅到思科在美國的龍頭地位，思科曾于2011年對其客戶發(fā)布了一份長達7頁、名為“華為和國家安全”的報告，呼吁其客戶遠離華為。
和思科一樣，美國政府更是不能容忍中國公司在自己最強大、最具全球性競爭優(yōu)勢的高科技領(lǐng)域取得競爭優(yōu)勢。正如中歐國際工商學(xué)院的教務(wù)長約翰·奎爾奇所言：“華為和中興代表了新的時代：一個第三世界的國家生產(chǎn)著第一世界的高科技。美國的公司從內(nèi)心覺得很難適應(yīng)這一點。”
扼住中國企業(yè)的喉嚨
封殺華為、中興和三一實際上只是美國對中國企業(yè)發(fā)動的阻擊戰(zhàn)的一個縮影。
出于維護其全球經(jīng)濟霸權(quán)的需要，阻止中國出現(xiàn)大企業(yè)是美國的一貫原則。由于國有企業(yè)是中國大企業(yè)的主體，在進入世界500強的79家中國企業(yè)中，有超過60家的企業(yè)為國有企業(yè)。所以美國首先動用各種經(jīng)濟、文化的力量試圖削弱中國國有企業(yè)的力量。
2011年5月，中國美國商會主席狄安華在接受路透社采訪時稱，中國國有企業(yè)才是美國的“最大威脅”，中國國企向全球擴張，現(xiàn)在不僅在中國國內(nèi)、甚至在海外的商業(yè)競爭中，都可以擊敗美國企業(yè)。美國政府應(yīng)該將注意力從人民幣升值問題上移開，轉(zhuǎn)向中國國內(nèi)那些阻礙美國企業(yè)同中國國有企業(yè)平等競爭的市場準(zhǔn)入壁壘。
2012年初，由美國力量主導(dǎo)的世界銀行出臺了一份報告，在這份報告英文全文版第四章《企業(yè)部門》改革中，明確希望中國國企從當(dāng)前27%的份額到2030年降低到10%的份額。換句話說，也就是要在未來18年內(nèi)，將當(dāng)前國企資產(chǎn)的63%要轉(zhuǎn)讓給以外資為主的私營企業(yè)。此外，作為中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話的焦點議題之一，美國方面還要求中國政府提高國有企業(yè)紅利上繳比例，以降低國有企業(yè)的盈利能力。
表面上看，美國方面僅僅是出于價值觀的不同，對國有企業(yè)存在偏見，但其前后的真實意圖則是害怕中國國有大企業(yè)取得對美國企業(yè)的競爭優(yōu)勢。在極力反對中國政府支持企業(yè)的同時，美國自己卻投入大量資金幫助企業(yè)取得其無法通過市場獲得的能量和利益。
在試圖削弱中國國企的同時，美國還通過對市場、資源、產(chǎn)業(yè)鏈以及關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)的控制，企圖扼住中國企業(yè)的喉嚨，阻止中國企業(yè)的成長。
“雙反”大棒是美國限制中國企業(yè)進入美國市場的“常規(guī)武器”。統(tǒng)計顯示，自2006年以來美國政府已經(jīng)對中國產(chǎn)品發(fā)起33起“雙反”調(diào)查，包括對中國光伏企業(yè)的“雙反”。
“美國要在有戰(zhàn)略意義的關(guān)鍵領(lǐng)域保持30年的領(lǐng)先地位，一般依此決定對華出口。”這是20年前時任美國國防部戰(zhàn)略貿(mào)管司司長康法拉說的一番話。至今，這仍被美國看作是對華高科技出口限制的原則。自2001年到2010年，由于受限于美國出口管制政策，中國自美國進口的高技術(shù)產(chǎn)品比重從18.3%降至7.1%，導(dǎo)致美國對華出口額減少近500億美元。為了防止中國企業(yè)通過進口獲得關(guān)鍵技術(shù)，美國不惜失去眾多商機和就業(yè)崗位。
經(jīng)濟霸權(quán)主義的全球威脅
盡管美國一向標(biāo)榜民主與自由，但一旦涉及美國利益的時候，美國就會撕下所有面具，不惜發(fā)動一切軍事、文化和經(jīng)濟戰(zhàn)爭，來維護其在全球的經(jīng)濟霸權(quán)地位。
布雷頓森林體系的建立被認為是美國經(jīng)濟霸權(quán)形成的標(biāo)志。也是美國按照自己的利益和意志塑造國際經(jīng)濟秩序的結(jié)果。而國際貨幣基金組織（微博）（IMF）、世界銀行（WB）、關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定（GATT,現(xiàn)世界貿(mào)易組織）所確立的國際經(jīng)濟機制成為美國賴以控制和管理世界經(jīng)濟的得力工具。
美國貿(mào)易法301條款充分體現(xiàn)了美國在貿(mào)易領(lǐng)域的霸權(quán)主義。該條款授權(quán)美國總統(tǒng)可以對外國不公平和不合理地限制美國出口的國家采取報復(fù)措施。近年來，美國憑借其經(jīng)濟實力的絕對強勢不斷推行其屬于霸權(quán)立法的301條款，先后迫使巴西、韓國、希臘、泰國等許多國家在提高知識產(chǎn)權(quán)保護、開放國內(nèi)市場等領(lǐng)域就范，就連一貫被美國視為“難纏對手”的日本、歐共體也屢屢在美方單方面制裁的要挾下讓步。
美國《海關(guān)與關(guān)稅法》第337條款也是美國經(jīng)濟霸權(quán)主義的產(chǎn)物。根據(jù)該條款美國不經(jīng)與輸出國協(xié)商，單邊采取措施阻止外國產(chǎn)品進入其國內(nèi)（其中很多產(chǎn)品并未侵犯美國知識產(chǎn)權(quán)），嚴重違背了WTO的自由貿(mào)易等原則和規(guī)定。此外，美國在國際投資法領(lǐng)域、國際環(huán)境法領(lǐng)域都通過其經(jīng)濟強權(quán)，讓自己的國內(nèi)法“具有”域外法律效力，嚴重侵害其他國家的利益。
通過資本輸出滲透到別國經(jīng)濟的主要領(lǐng)域，是美國試圖控制別國經(jīng)濟的另外一種重要手段。而高盛、摩根等投資銀行則是美國資本擴張的急先鋒。
國務(wù)院發(fā)展研究中心2008年發(fā)表的一份研究報告顯示，在中國已開放的產(chǎn)業(yè)中，每個產(chǎn)業(yè)排名前五名的企業(yè)幾乎都由外資控制。中國28個主要產(chǎn)業(yè)中有21個被外資控制。中國進出口總額的55%是由外資企業(yè)創(chuàng)造的，中國高科技出口額的87%是外資企業(yè)創(chuàng)造的。
特別是一些美國企業(yè)在中國市場的份額，已經(jīng)達到了極為危險的比例。已經(jīng)廣泛進入中國的商業(yè)、教育、政府和家庭通信市場的思科通信設(shè)備，已經(jīng)占據(jù)中國市場60%的份額，而英特爾（微博）占據(jù)CPU市場85%份額，微軟（微博）IE在中國瀏覽器市場約有80%的占有率。
美國封殺華為、三一從本質(zhì)上講是其對中國大企業(yè)的阻擊戰(zhàn)。只要中國企業(yè)不放棄發(fā)展，這種戰(zhàn)爭就隨時可能爆發(fā)。隨著中國進入大企業(yè)時代，中國企業(yè)的全球競爭力會越來越強，而中國企業(yè)與美國跨國公司的直接競爭會越來越多。出于維護其經(jīng)濟霸權(quán)的需要，美國必然會對中國公司采取各種合法甚至是非法的攻擊行為，中國企業(yè)除了提高自主創(chuàng)新能力，增強在國際市場的競爭力外，還必須把產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)作為戰(zhàn)略設(shè)計的一部分，特別是要保證在核心技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上不能受制于人。只有這樣，中國企業(yè)才能真正有實力對抗美國所采取的經(jīng)濟霸權(quán)主義。任何希望美國能夠放棄經(jīng)濟霸權(quán)進行平等貿(mào)易努力都只能是幻想，會嚴重貽誤中國企業(yè)發(fā)展壯大的機會。
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