一、開發(fā)區(qū)投資潛力分析
早期各開發(fā)區(qū)一般采取八種形式中的一種,經(jīng)濟功能比較單一。隨著開發(fā)區(qū)自身產(chǎn)業(yè)的集聚和發(fā)展,以及對外開放特別是入世后面臨的國際競爭形勢,客觀上要求從宏觀產(chǎn)業(yè)導向上具備多種功能配套和支撐,一些省市把各自獨立的幾個開發(fā)區(qū)進行合并和功能重組,由單一的開發(fā)區(qū)發(fā)展模式逐步走向具有綜合功能的開發(fā)區(qū)發(fā)展模式。如:重慶市把國家級的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)及出口加工區(qū)引進北部新區(qū),實行一區(qū)多基地、綜合型發(fā)展模式,正是順應了這一發(fā)展趨勢,重慶北部新區(qū)目前已具備綜合型開發(fā)區(qū)的多種功能,區(qū)內(nèi)已有兩個國家級開發(fā)區(qū)和一個出口加工區(qū),隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步到位,現(xiàn)代都市形象區(qū)和城市旅游度假區(qū)的功能也會得到強化。
二、開發(fā)區(qū)投資吸引力分析
從中國開發(fā)區(qū)的發(fā)展前景來看,由單一的經(jīng)濟功能向多功能綜合型開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)變將是多數(shù)開發(fā)區(qū)的一種較優(yōu)選擇和發(fā)展趨勢,這是因為:一是開發(fā)區(qū)是在較小的空間范圍內(nèi)形成并發(fā)展壯大的,由單一經(jīng)濟功能的開發(fā)區(qū)向多功能綜合型開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)變,將有利于減少開發(fā)區(qū)的數(shù)量,促進中國的開發(fā)區(qū)由數(shù)量增長型向質(zhì)量提高型轉(zhuǎn)變,遏止開發(fā)區(qū)向市縣以下蔓延的趨勢;二是由單一功能的開發(fā)區(qū)向多功能綜合型開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)變將有利于集中有限財力、物力、人力建設(shè)開發(fā)區(qū),避免因財力、物力、人力過分散于不同類型的開發(fā)區(qū)所引起的基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,促進開發(fā)區(qū)由政策優(yōu)惠型向環(huán)境優(yōu)良型轉(zhuǎn)變;三是有利于開發(fā)區(qū)自身產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和配套、協(xié)作,促進開發(fā)區(qū)企業(yè)向跨行業(yè)發(fā)展;四是有利于減少開發(fā)區(qū)的特殊管理體制類型,減少管委會和現(xiàn)行行政體制之間的摩擦。