從2009年5月1日起,河南全省造紙企業(yè)的廢水排放將執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)將給河南省造紙行業(yè)帶來(lái)新一輪洗牌。經(jīng)環(huán)境保護(hù)部批準(zhǔn),自2009年5月1日起至2011年6月30日制漿造紙企業(yè)執(zhí)行更為嚴(yán)格的主要污染物排放新標(biāo)準(zhǔn)。相對(duì)于2005年以來(lái)執(zhí)行的造紙企業(yè)廢水排放標(biāo)準(zhǔn),新標(biāo)準(zhǔn)增加了色度、總氮、總磷等水污染物的排放限值,大幅度提高了污染物排放控制水平。以制漿造紙企業(yè)廢水排放主要污染物COD排放濃度為例,2008年8月1日之前已有的制漿造紙企業(yè)COD排放濃度從350mg/L降到150mg/L,2008年8月1日以后新建的制漿造紙企業(yè)執(zhí)行90mg/L標(biāo)準(zhǔn)。新排放標(biāo)準(zhǔn)首次設(shè)置了水污染物特別排放限值,加大了對(duì)環(huán)境敏感地區(qū)污染物排放的控制力度,提高了相關(guān)行業(yè)的環(huán)境準(zhǔn)入和退出門(mén)檻。為防止排放單位稀釋排放、逃避污染治理責(zé)任的行為,新標(biāo)準(zhǔn)也作出了專(zhuān)門(mén)的規(guī)定。
新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行對(duì)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求更加嚴(yán)格,一定會(huì)促進(jìn)一批規(guī)模小、效益差、高污染、高能耗的企業(yè)加快淘汰步伐,促進(jìn)具有規(guī)模效益的企業(yè)加快淘汰落后的技術(shù)裝備,提高清潔生產(chǎn)水平,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。同時(shí),新標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)使以前主要依靠犧牲環(huán)境來(lái)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的落后工業(yè)企業(yè)面臨淘汰出局的危機(jī),因此,造紙企業(yè)要轉(zhuǎn)“危”為“機(jī)”,必須加大環(huán)保投入,采用更先進(jìn)的工藝、更清潔的生產(chǎn)工具和更有效的污染治理措施,最終實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。所以,對(duì)造紙企業(yè)而言,實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)也是增強(qiáng)綜合實(shí)力、實(shí)現(xiàn)企業(yè)良性發(fā)展的重要機(jī)遇。
為解決省造紙行業(yè)結(jié)構(gòu)型水污染問(wèn)題,國(guó)家和河南省環(huán)境保護(hù)部門(mén)采取了一系列上大關(guān)小、綜合治理措施,全省造紙企業(yè)由“十五”初期的1360家減少到目前的238家,其中麥草制漿企業(yè)只有18家,但造紙行業(yè)產(chǎn)量卻由355萬(wàn)噸提高到800萬(wàn)噸,主要污染物排放量大幅度降低,基本完成了造紙工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,為河南省造紙工業(yè)的良性發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
此次新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,也意味著河南省造紙行業(yè)面臨新一輪的“洗牌”,又會(huì)有一批環(huán)保設(shè)施不健全的造紙企業(yè)將被淘汰。另外,5月初,省環(huán)保廳將對(duì)全省造紙企業(yè)的廢水排放情況進(jìn)行暗訪,不合格的企業(yè)將受到限期整改或關(guān)停的處罰。
湖南省“節(jié)能減排”科技重大專(zhuān)項(xiàng)示范企業(yè)授牌儀式在津市舉行。湖南省“節(jié)能減排科技支撐行動(dòng)”重大專(zhuān)項(xiàng)“造紙廢水深度處理”是由省科技廳、中南大學(xué)、省化工研究院共同承擔(dān),依靠科技創(chuàng)新,加強(qiáng)造紙廢水處理,減少?gòu)U水排放,從源頭阻斷污染源。2009年,省科技廳將“洞庭湖水體污染深度處理新技術(shù)開(kāi)發(fā)”列為重大專(zhuān)項(xiàng),將湖南雪麗造紙企業(yè)列入“節(jié)能減排科技支撐行動(dòng)”示范企業(yè),這是省科技廳繼湖南株洲冶煉集團(tuán)之后又一次以重大專(zhuān)項(xiàng)的形式,集中資金,運(yùn)用系統(tǒng)的理念來(lái)解決節(jié)能減排某一個(gè)方面的問(wèn)題,對(duì)全省和我市建設(shè)“兩型社會(huì)”影響深遠(yuǎn)。
湖南省雪麗造紙有限公司成為節(jié)能減排示范企業(yè)后,可充分利用產(chǎn)學(xué)研優(yōu)勢(shì),提高科技創(chuàng)新自主能力,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。“十五”期間,該公司產(chǎn)銷(xiāo)突破3.5億元,入庫(kù)稅金超過(guò)2000萬(wàn)元。專(zhuān)項(xiàng)順利實(shí)施后,將新建紙機(jī)及化機(jī)木漿項(xiàng)目實(shí)行中段廢水深度處理,企業(yè)在“十一五”期間,生產(chǎn)能力達(dá)20萬(wàn)噸,產(chǎn)銷(xiāo)達(dá)10億元,入庫(kù)稅金實(shí)現(xiàn)6000萬(wàn)元。
山東省出臺(tái)《山東省造紙工業(yè)調(diào)整振興指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》),確定到2011年,山東省造紙行業(yè)每年廢水排放總量控制在7.5億立方米,每年化學(xué)需氧量排放總量控制在6.7萬(wàn)噸以下。
造紙工業(yè)是山東省重要的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一,產(chǎn)量和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)14年居全國(guó)首位。新出臺(tái)的《指導(dǎo)意見(jiàn)》確定,到2011年,自制紙漿產(chǎn)能、機(jī)制紙及紙板產(chǎn)能分別控制在700萬(wàn)噸和1800萬(wàn)噸以?xún)?nèi);逐步增加商品木漿和廢紙漿比重,非木漿、木漿、廢紙漿三者比重調(diào)整到15∶35∶50;逐步淘汰落后產(chǎn)能100萬(wàn)-150萬(wàn)噸,全省造紙企業(yè)平均規(guī)模達(dá)8萬(wàn)噸/年以上?!吨笇?dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定,到2011年,山東省造紙產(chǎn)品綜合能耗將在2008年的基礎(chǔ)上降低5%-10%,自制草漿平均綜合水耗達(dá)到50-60立方米/噸,化學(xué)機(jī)械木漿平均綜合水耗達(dá)到20-25立方米/噸。
山東省要求,沿海地區(qū)要充分利用港口優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展木漿和廢紙?jiān)旒垼膭?lì)企業(yè)加快行業(yè)兼并、聯(lián)合和重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度;鼓勵(lì)利用木材采伐剩余物、木材加工剩余物等生產(chǎn)木漿,充分利用廢紙資源,使全省廢紙回收率由目前的35%提高至40%以上,利用率由45%提高至50%以上;鼓勵(lì)采用封閉循環(huán)用水、中段廢水處理及回用技術(shù);采用廢渣燃料化處理、固體廢物回收處理、沼氣發(fā)電等環(huán)境保護(hù)技術(shù)和手段。
西安奧輝紙業(yè)有限責(zé)任公司一分廠等4家超標(biāo)排放污水的造紙廠被市環(huán)保局通報(bào)批評(píng),新的造紙廠污水排放標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始實(shí)施,新標(biāo)準(zhǔn)不僅能大大節(jié)約造紙廠的用水量,還能使造紙廠污染大幅降低。為了確保新標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí),市環(huán)保局突擊行動(dòng),對(duì)全市13家排水造紙企業(yè)進(jìn)行了檢查。
從現(xiàn)場(chǎng)檢查看,全市13家排水造紙企業(yè)生產(chǎn)正常,未發(fā)現(xiàn)未經(jīng)處理偷排、直排廢水行為。為了確保造紙企業(yè)排放的廢水能夠達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要求,檢查人員當(dāng)夜采集了水樣,并貼上密碼,以確保水樣檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不含水分。經(jīng)過(guò)環(huán)保人員嚴(yán)格化驗(yàn)分析,水樣監(jiān)測(cè)結(jié)果出爐。結(jié)果顯示,被檢13家造紙企業(yè)中,有9家造紙企業(yè)全部達(dá)標(biāo),有4家造紙企業(yè)不同程度存在超標(biāo)現(xiàn)象。
其中,奧輝紙業(yè)有限責(zé)任公司一分廠超標(biāo)較為嚴(yán)重,4項(xiàng)指標(biāo)出現(xiàn)了不同程度的超標(biāo)。環(huán)保部門(mén)將依照《水污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī),對(duì)該企業(yè)按高限,予以從重處罰,并責(zé)令限于2009年7月31日前整改達(dá)標(biāo)。逾期未治理達(dá)標(biāo),將責(zé)令停產(chǎn)治理。此外,對(duì)個(gè)別指標(biāo)超標(biāo)的漢興實(shí)業(yè)有限公司、蔡倫紙業(yè)公司和西安市新建紙廠3家造紙企業(yè)給予通報(bào)批評(píng),責(zé)令限于2009年7月31日前治理達(dá)標(biāo)。逾期未治理達(dá)標(biāo),將給予重罰,并責(zé)令停產(chǎn)治理。