三季度以來,發(fā)改委審批項(xiàng)目個數(shù)依然居高不下。7月,發(fā)改委審批項(xiàng)目多達(dá)89個,多集中在清潔能源領(lǐng)域;8月以來,多個機(jī)場項(xiàng)目和水電項(xiàng)目建設(shè)獲批。分析人士指出,在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)壓力不減的形勢下,加大政府投資穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的趨勢仍會持續(xù)。與2009年相比,這一次發(fā)改委從項(xiàng)目審批和投向上都保持審慎。對于重復(fù)的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)能落后的部門有所限制,鐵路、水利、環(huán)保、基礎(chǔ)能源等都保持投入。
工程機(jī)械行業(yè)受益
8月以來,哈爾濱太平國際機(jī)場擴(kuò)建工程、廣州白云國際機(jī)場擴(kuò)建工程、新建內(nèi)蒙古阿拉善盟通勤機(jī)場、貴州北盤江馬馬崖一級水電站工程等一批基建項(xiàng)目獲得發(fā)改委批復(fù)。這意味著二季度以來基礎(chǔ)設(shè)施投資力度加大的趨勢進(jìn)一步持續(xù)。
早在3月底,國務(wù)院常務(wù)會議就提出,今年要圍繞“十二五”規(guī)劃確定的任務(wù)目標(biāo),推進(jìn)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。梳理今年以來發(fā)改委審批通過的基建項(xiàng)目可以看出,部分高速公路網(wǎng)、機(jī)場和軌道交通項(xiàng)目順利獲得審批通過。
分析人士認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)壓力不減的形勢下,未來一段時間仍會通過加大政府投資以對沖房地產(chǎn)投資下滑的影響,通過加大政府支出、放松信貸、開工大型項(xiàng)目來穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。
海通證券(600837,股吧)報告指出,無論是交通運(yùn)輸建設(shè),還是西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè),工程機(jī)械都是受益行業(yè)。一方面,“穩(wěn)增長”的鐵路、重點(diǎn)基建等項(xiàng)目拉動工程機(jī)械需求,發(fā)改委項(xiàng)目審批數(shù)據(jù)已經(jīng)在逐步放大,行業(yè)集中度高的工程機(jī)械對政策敏感度較高;另一方面,工程機(jī)械本身就屬于早周期行業(yè),經(jīng)濟(jì)見底銷量增速有望企穩(wěn)。
節(jié)能環(huán)保投資加速
在具體項(xiàng)目方面,除了交通運(yùn)輸業(yè)以外,電力投資、水利、環(huán)境保護(hù)以及公共設(shè)施管理業(yè)投資增速都有望保持上升態(tài)勢。
自6月以來,絕大部分獲批項(xiàng)目為“清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目”。例如,6月11日發(fā)改委共核準(zhǔn)了99個項(xiàng)目,有97個都是“清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目”,其中以風(fēng)電、水電居多,也有養(yǎng)殖場沼氣工程規(guī)劃、農(nóng)村高校生物質(zhì)爐規(guī)劃、LED路燈改造等節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目。
7月延續(xù)了這一趨勢,僅7月6日就有78個“清潔機(jī)制項(xiàng)目”通過審批。如內(nèi)蒙古克旗駱駝臺子風(fēng)電場30萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目、寧夏京能太陽山光伏并網(wǎng)電站一期10MWp項(xiàng)目等。由此可以看出,節(jié)能環(huán)保成為近期投資重點(diǎn)領(lǐng)域。
分析人士指出,5月財(cái)政部召開全國節(jié)能減排工作會議,決定2012年中央財(cái)政安排979億元節(jié)能減排和可再生能源專項(xiàng)資金。近期電網(wǎng)利潤較好且今年將節(jié)能納入考核目標(biāo),因此節(jié)能環(huán)保投資意愿強(qiáng)烈。預(yù)計(jì)與電網(wǎng)、電廠節(jié)能環(huán)保相關(guān)的節(jié)能變壓器、脫硝等產(chǎn)品將呈現(xiàn)需求旺盛局面。