三季度以來，發(fā)改委審批項目個數(shù)依然居高不下。7月，發(fā)改委審批項目多達89個，多集中在清潔能源領(lǐng)域;8月以來，多個機場項目和水電項目建設(shè)獲批。分析人士指出，在經(jīng)濟企穩(wěn)壓力不減的形勢下，加大政府投資穩(wěn)定經(jīng)濟增長的趨勢仍會持續(xù)。與2009年相比，這一次發(fā)改委從項目審批和投向上都保持審慎。對于重復(fù)的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)能落后的部門有所限制，鐵路、水利、環(huán)保、基礎(chǔ)能源等都保持投入。
工程機械行業(yè)受益
8月以來，哈爾濱太平國際機場擴建工程、廣州白云國際機場擴建工程、新建內(nèi)蒙古阿拉善盟通勤機場、貴州北盤江馬馬崖一級水電站工程等一批基建項目獲得發(fā)改委批復(fù)。這意味著二季度以來基礎(chǔ)設(shè)施投資力度加大的趨勢進一步持續(xù)。
早在3月底，國務(wù)院常務(wù)會議就提出，今年要圍繞“十二五”規(guī)劃確定的任務(wù)目標，推進交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。梳理今年以來發(fā)改委審批通過的基建項目可以看出，部分高速公路網(wǎng)、機場和軌道交通項目順利獲得審批通過。
分析人士認為，在經(jīng)濟企穩(wěn)壓力不減的形勢下，未來一段時間仍會通過加大政府投資以對沖房地產(chǎn)投資下滑的影響，通過加大政府支出、放松信貸、開工大型項目來穩(wěn)定經(jīng)濟增長。
海通證券(600837,股吧)報告指出，無論是交通運輸建設(shè)，還是西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)，工程機械都是受益行業(yè)。一方面，“穩(wěn)增長”的鐵路、重點基建等項目拉動工程機械需求，發(fā)改委項目審批數(shù)據(jù)已經(jīng)在逐步放大，行業(yè)集中度高的工程機械對政策敏感度較高;另一方面，工程機械本身就屬于早周期行業(yè)，經(jīng)濟見底銷量增速有望企穩(wěn)。
節(jié)能環(huán)保投資加速
在具體項目方面，除了交通運輸業(yè)以外，電力投資、水利、環(huán)境保護以及公共設(shè)施管理業(yè)投資增速都有望保持上升態(tài)勢。
自6月以來，絕大部分獲批項目為“清潔發(fā)展機制項目”。例如，6月11日發(fā)改委共核準了99個項目，有97個都是“清潔發(fā)展機制項目”，其中以風(fēng)電、水電居多，也有養(yǎng)殖場沼氣工程規(guī)劃、農(nóng)村高校生物質(zhì)爐規(guī)劃、LED路燈改造等節(jié)能環(huán)保項目。
7月延續(xù)了這一趨勢，僅7月6日就有78個“清潔機制項目”通過審批。如內(nèi)蒙古克旗駱駝臺子風(fēng)電場30萬千瓦風(fēng)電項目、寧夏京能太陽山光伏并網(wǎng)電站一期10MWp項目等。由此可以看出，節(jié)能環(huán)保成為近期投資重點領(lǐng)域。
分析人士指出，5月財政部召開全國節(jié)能減排工作會議，決定2012年中央財政安排979億元節(jié)能減排和可再生能源專項資金。近期電網(wǎng)利潤較好且今年將節(jié)能納入考核目標，因此節(jié)能環(huán)保投資意愿強烈。預(yù)計與電網(wǎng)、電廠節(jié)能環(huán)保相關(guān)的節(jié)能變壓器、脫硝等產(chǎn)品將呈現(xiàn)需求旺盛局面。
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