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　　宏觀形勢

　　——經(jīng)濟(jì)形勢開始溫和回暖

　　2012年GDP增幅一季度為8.1%，二季度為7.8%，三季度為7.7%，四季度出現(xiàn)見底微升跡象，全年增幅將在7.7%左右。11月份用電量同比增長7.6%，佐證經(jīng)濟(jì)觸底回升。預(yù)計2013年宏觀經(jīng)濟(jì)將延續(xù)回暖態(tài)勢，但回升將較溫和，GDP將增長8%左右，略高于上年。

　　——通脹壓力開始舒緩，為政策增加靈活性創(chuàng)造了條件

　　2012年10月CPI回落至1.7%的年內(nèi)低點，11月比10月回升了0.3個百分點，達(dá)到2.0%，CPI已降至“2”時代，通脹壓力明顯放緩;為“穩(wěn)增長”創(chuàng)造了增加政策靈活性的條件。

　　預(yù)計2013年物價上漲壓力將有所回升。部分專家認(rèn)為，2013年CPI可能由2012年全年的2.7%左右回升至3.5%左右，但出現(xiàn)大幅上漲的風(fēng)險不大。

　　需求環(huán)境

　　——內(nèi)需形勢：需求將略有回暖，但不可期望快速回升

　　預(yù)計2013年消費(fèi)增長有望保持穩(wěn)定;投資增長已有回暖苗頭，但預(yù)計不會再現(xiàn)當(dāng)年“4萬億”那樣的行情。由于2013年GDP增速雖將略高于上年，但仍然偏低，因此對2013年的內(nèi)需增長不可過分樂觀。

　　據(jù)我會對重點聯(lián)系企業(yè)的抽樣調(diào)查，2012年1-11月的累計訂貨額同比下降1.26%，仍然處于很低水平，突出反映了目前機(jī)械產(chǎn)品的需求形勢仍處于相當(dāng)?shù)兔缘臓顟B(tài)。

　　綜上，對2013年內(nèi)需繼續(xù)不振的困難形勢既要有足夠的思想準(zhǔn)備，但也確實存在需求適度回升的主客觀條件，因此對內(nèi)需形勢不可盲目樂觀，也不宜過分悲觀。

　　——外需形勢：總需求將有所增長，但增幅將進(jìn)一步趨緩

　　一是2012年出口已經(jīng)呈現(xiàn)明顯減弱走勢。就全國外貿(mào)而言，原定2012年目標(biāo)為增長10%，而實際上1-11月只增長5.8%，其中11月份出口增幅已滑至2.9%，比10月11.6%的增幅大幅回落8.7個百分點?？梢娦蝿莶蝗輼酚^。

　　二是我國機(jī)械工業(yè)雖有一定國際比較優(yōu)勢，但出口持續(xù)多年高速發(fā)展，已引起日益加劇的貿(mào)易摩擦，擴(kuò)大出口的難度正在急劇加大，因此對出口增長的期望值應(yīng)降低。此外，近期人民幣對美元匯率重拾升勢，2012年12月31日已升至6.2855的年內(nèi)高點，今年1月8日又已上揚(yáng)至6.2804。匯率不斷上升必然削弱我出口競爭力。

　　三是發(fā)達(dá)國家同行不但在極力擴(kuò)大高端裝備市場的優(yōu)勢，限制我發(fā)展;而且在積極向中端產(chǎn)品延伸，擠占我傳統(tǒng)市場。這一趨勢近幾年在轎車、數(shù)控系統(tǒng)及機(jī)床等領(lǐng)域已越來越明顯。這必將對內(nèi)資企業(yè)的傳統(tǒng)國內(nèi)市場產(chǎn)生不利影響。

　　因此，對2013年的外需形勢應(yīng)更多一點危機(jī)意識，并在此基礎(chǔ)上加大應(yīng)變準(zhǔn)備。

　　總之，預(yù)計2013年機(jī)械工業(yè)的需求形勢雖將略好于上年，但仍比較嚴(yán)峻，決不可過分樂觀。

　　供給環(huán)境

　　——采購成本：緩慢上升

　　2012年9月PPI同比增幅為-3.6%，創(chuàng)35個月新低，10月同比增長-2.8%,11月同比增長-2.2%;表明實體經(jīng)濟(jì)雖明顯偏冷，但降幅已在持續(xù)收窄，表明經(jīng)濟(jì)已開始回暖。在這一大背景下，燃料、動力、運(yùn)輸?shù)荣忂M(jìn)價格上年一直處于較低水平，預(yù)計2013年采購成本將緩慢回升。

　　值得關(guān)注的是，盡管目前國際大宗物資價格處于較低水平，但在美、日等多個國家相繼實行寬松貨幣政策的刺激下，上游資源性產(chǎn)品價格有可能反彈，從而加大我輸入性通脹風(fēng)險。

　　——財務(wù)成本：總量繼續(xù)增長，但增勢趨緩

　　在通脹壓力趨緩的大背景下，2013年融資環(huán)境有望好于上年，國家對流通性的控制將有所降低。但部分機(jī)械企業(yè)將面臨較大的應(yīng)收帳款回收風(fēng)險。預(yù)計2013年行業(yè)的財務(wù)成本將繼續(xù)增長，但增勢將趨緩。

　　——人工成本：繼續(xù)穩(wěn)步增長

　　員工工資水平穩(wěn)步上升，人工成本持續(xù)增長將成為今后的常態(tài)，對此應(yīng)有清醒的估計和長期準(zhǔn)備。

　　——庫存對供給環(huán)境的影響：要關(guān)注積壓在流通環(huán)節(jié)的庫存

　　從國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)看，2012年全行業(yè)庫存增長明顯放緩。因此2013年“去庫存”壓力理應(yīng)不大，但由于沉積在流通環(huán)節(jié)的產(chǎn)品仍比較多，需要較長時間消化，這將不利于2013年的正常營銷。

　　——產(chǎn)能對供給環(huán)境的影響：產(chǎn)能過度擴(kuò)張是最大危險

　　機(jī)械工業(yè)產(chǎn)能快速擴(kuò)張，嚴(yán)重惡化了市場環(huán)境。雖然總需求逐年均有所增長，但遠(yuǎn)趕不上供給能力增長，惡性競爭日趨激烈;尤其是近年投資高速增長的工程機(jī)械、輸變電設(shè)備、風(fēng)電設(shè)備、機(jī)床等行業(yè)，價格戰(zhàn)將難以緩解。

　　政策環(huán)境

　　去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議已經(jīng)明確，2013年的政策基調(diào)仍然是“穩(wěn)中求進(jìn)”。但基本要求是在“穩(wěn)增長”的同時，要更加關(guān)注提高增長的質(zhì)量和效益，要求實現(xiàn)“沒有水分”的增長。因此實際上也可以說是“穩(wěn)速增效”。

　　會議指出，2013年將繼續(xù)實行“積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”，此外還要突出“三農(nóng)”、結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)化建設(shè)、民生保障、推進(jìn)體制改革等。

　　對機(jī)械工業(yè)等實體經(jīng)濟(jì)特別利好的是，中央已明確：“貨幣政策要適當(dāng)擴(kuò)大社會融資總規(guī)模，保持貸款適度增加”，“要切實降低實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資成本”。

　　產(chǎn)業(yè)政策：繼續(xù)有利于機(jī)械工業(yè)發(fā)展

　　“十二五”國家支持發(fā)展的7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，機(jī)械工業(yè)有“高端裝備制造業(yè)”和“新能源汽車”兩項，而其他戰(zhàn)略新高新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也都會拉動機(jī)械裝備的發(fā)展。加上“04”專項、核電專項等重大專項的繼續(xù)實施，“三基”規(guī)劃和“三農(nóng)”政策等利好舉措的落實，總體看來，政策和輿論環(huán)境對機(jī)械工業(yè)結(jié)構(gòu)升級相當(dāng)有利。