對于中石油華北油田公司總經(jīng)理黃剛來說,這是他第一次以全國人大代表的身份參加兩會,深感責任重大,使命光榮?! ?/p>
“感到壓力和責任比以前更重了。這幾天,我認真聽取代表發(fā)言。他們的發(fā)言讓我很受啟發(fā)。尤其那些老代表,看問題的角度、對問題研究的深度,確實不一樣。我要學的東西很多,需要深入思考的問題也很多。”黃剛坦言。
初次履職,黃剛帶來了經(jīng)過深入調(diào)研的“關(guān)于加大天然氣等清潔能源推廣使用力度的建議”。這既源于他對行業(yè)發(fā)展的思考,又基于廣大群眾對有效治理環(huán)境的渴求?! ?/p>
“目前我國能源消費結(jié)構(gòu)并不合理,像天然氣這樣的清潔能源在一次能源消費結(jié)構(gòu)中只占4.6%,遠低于國際24%的平均水平。其實,我國天然氣資源基礎(chǔ)雄厚,地質(zhì)資源量54.6萬億立方米、可采資源量33.8萬億立方米,再加上利用國際天然氣資源,我們的清潔能源推廣使用有著非常廣闊的空間。天然氣燃燒后,二氧化碳、氮氧化物和二氧化硫的排放量比煤炭要少43%,粉塵顆粒物幾乎為零,這也符合十八大推進能源生產(chǎn)和消費革命,實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展,建設(shè)美麗中國的部署,符合人民群眾改善生態(tài)環(huán)境的訴求。”黃剛說?! ?/p>
當然,要讓人們一下子改變傳統(tǒng)的能源消費模式并不容易。天然氣用上了供不上怎么辦?價格漲了怎么辦?面對人們對天然氣推廣使用的種種擔憂,黃剛認為要解決好四個問題:一是積極獲取資源,二是安全平穩(wěn)供應(yīng),三是市場有效拉動,四是產(chǎn)業(yè)政策支持。
對于如何解決上述問題,進一步加大清潔能源的推廣使用力度,黃剛也給出了詳細解答。第一,加大行業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃,整體研究部署資源的配置、儲運的平衡、技術(shù)的研發(fā),特別是天然氣儲備體系建設(shè),提高應(yīng)急調(diào)峰能力和安全保障能力。第二,針對國內(nèi)地質(zhì)條件差、資源稟賦低的特點,加大天然氣勘探開發(fā)力度,以創(chuàng)新驅(qū)動提高低品位氣田開發(fā)利用水平,并充分利用國際能源市場,加強資源保障。第三,依照市場經(jīng)濟規(guī)律辦事,氣價改革的重點應(yīng)在工業(yè)用氣上,居民用氣應(yīng)結(jié)合承受力采取階梯定價,促進市場供給和需求實現(xiàn)自我調(diào)節(jié),從價格機制上引導和推動清潔能源開發(fā)與合理使用。第四,對于非常規(guī)天然氣以及LNG等新興能源產(chǎn)業(yè),需要給予更多的產(chǎn)業(yè)政策支持和足夠的產(chǎn)業(yè)培育空間。第五,充分調(diào)動地方政府、資源屬地和調(diào)峰能力建設(shè)地的積極性。讓地方政府參與全程的統(tǒng)籌謀劃,給予資源地和儲氣庫建設(shè)地一定的稅收優(yōu)惠和資源消費政策。第六,通過碳排放交易的形式,調(diào)動終端用戶的積極性?! ?/p>
“要想清潔能源有更好的發(fā)展,光靠一人之言、一企之力、一個行業(yè)的呼吁是不夠的,需要大家聯(lián)動,共同推進清潔能源的快速發(fā)展。”黃剛說。