,要注重發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,調(diào)動(dòng)企業(yè)主體的積極性,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。
四、推進(jìn)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要政策取向
“十二五”期間,裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)非常繁重,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)改造提升和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求十分迫切,需要相關(guān)的政策予以支持。今后五年,工作重心要放在創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境上,引導(dǎo)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。
?。ㄒ唬┙∪ㄒ?guī),完善產(chǎn)業(yè)政策。一是圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步健全相關(guān)法律法規(guī);二是在行業(yè)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)布局等方面,研究制定并實(shí)施適應(yīng)新形勢(shì)的產(chǎn)業(yè)政策;三是建立支持轉(zhuǎn)型升級(jí)的長(zhǎng)效機(jī)制。
?。ǘ┘涌煨纬蓜?chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的發(fā)展機(jī)制。一是完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚;二是制定促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移的激勵(lì)政 策,促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化;三是進(jìn)一步落實(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)新投入的政策,組織實(shí)施好節(jié)能和新能源汽車創(chuàng)新工程、智能制造裝備發(fā)展專項(xiàng)、重大技術(shù)裝備進(jìn)口關(guān)鍵零部件免稅 等重點(diǎn)工作;四是加大促進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)技術(shù)改造力度。
?。ㄈ└纳葡M(fèi)環(huán)境、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求。一是研究制定鼓勵(lì)消費(fèi)的綜合性政策;二是改善消費(fèi)環(huán)境,完善各類消費(fèi)信貸產(chǎn)品。
?。ㄋ模┻M(jìn)一步強(qiáng)化支持“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”的政策措施。完善重大技術(shù)裝備進(jìn)出口金融支持體系,推進(jìn)行業(yè)的國(guó)際交流與合作,鼓勵(lì)企業(yè)積極開拓國(guó)際市場(chǎng)。