，要注重發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，調(diào)動企業(yè)主體的積極性，推進產(chǎn)學研用結(jié)合。
四、推進裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要政策取向
“十二五”期間，裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)非常繁重，重點產(chǎn)業(yè)改造提升和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求十分迫切，需要相關(guān)的政策予以支持。今后五年，工作重心要放在創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境上，引導裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。
（一）健全法規(guī)，完善產(chǎn)業(yè)政策。一是圍繞轉(zhuǎn)型升級的重點任務(wù)，進一步健全相關(guān)法律法規(guī)；二是在行業(yè)準入、產(chǎn)業(yè)布局等方面，研究制定并實施適應(yīng)新形勢的產(chǎn)業(yè)政策；三是建立支持轉(zhuǎn)型升級的長效機制。
?。ǘ┘涌煨纬蓜?chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的發(fā)展機制。一是完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚；二是制定促進技術(shù)轉(zhuǎn)移的激勵政 策，促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化；三是進一步落實鼓勵創(chuàng)新投入的政策，組織實施好節(jié)能和新能源汽車創(chuàng)新工程、智能制造裝備發(fā)展專項、重大技術(shù)裝備進口關(guān)鍵零部件免稅 等重點工作；四是加大促進裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級技術(shù)改造力度。
（三）改善消費環(huán)境、擴大國內(nèi)消費需求。一是研究制定鼓勵消費的綜合性政策；二是改善消費環(huán)境，完善各類消費信貸產(chǎn)品。
（四）進一步強化支持“引進來”、“走出去”的政策措施。完善重大技術(shù)裝備進出口金融支持體系，推進行業(yè)的國際交流與合作，鼓勵企業(yè)積極開拓國際市場。
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