2004年前后，為治理煤礦生產(chǎn)及重整行業(yè)格局，河南等煤炭大省率先拉開兼并重組的大幕。其后，國家發(fā)改委在《煤炭工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》中也提出，煤炭開發(fā)以“整合為主，新建為輔”。五年后，國家能源局在《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中再次強調(diào)，要推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組，發(fā)展大型企業(yè)集團(tuán)，到2015年形成10個億噸級、10個5000萬噸級大型煤炭企業(yè)，煤炭產(chǎn)量占全國的60%以上。截至目前，煤炭行業(yè)兼并重組已見成效，尤其是安全生產(chǎn)方面。據(jù)統(tǒng)計，中國煤礦百萬噸死亡率已由2002年的4.94降至2011年的0.564，下降88.6%。
然而，重組大潮也存在著不少問題，尤其是“形合神不合”為企業(yè)所煩惱。沈陽煤業(yè)集團(tuán)董事長林守信在會上表示，由于地域、地位、利益差異而產(chǎn)生的矛盾，將對企業(yè)兼并產(chǎn)生障礙?？偨Y(jié)近兩年國際及國內(nèi)兼并重組的案例，林守信說，截至目前，估計65%的兼并重組企業(yè)沒有達(dá)到預(yù)期效果，也沒有達(dá)到財務(wù)和利潤的要求。“有形的財務(wù)上進(jìn)行了兼并重組，但在管理與企業(yè)文化等無形資產(chǎn)的融合上卻存在較大缺漏，造成企業(yè)凝聚力差，一盤散沙。”
鄭州煤炭工業(yè)集團(tuán)董事長孟中澤也有同感。他表示，鄭州煤業(yè)和沈陽煤業(yè)比較類似，主要是“大魚吃小魚”的形式進(jìn)行兼并重組，在財務(wù)上的表現(xiàn)“并不合算”。“自2004年以來的兩輪整合中，共合并了129家煤礦，花去了企業(yè)42億元，換來的產(chǎn)能卻只有2000萬-3000萬噸。巨額支出已對企業(yè)的資金流動產(chǎn)生一定壓力。”
另有業(yè)內(nèi)人士表示，價格制定標(biāo)準(zhǔn)不一也成重組難達(dá)效果的重要桎梏。據(jù)卓創(chuàng)資訊煤炭分析師王婷介紹說，“重組難還難在價格上。一些小煤礦的煤價比較低，拉攏了大部分貿(mào)易商，而大煤礦主要根據(jù)政府統(tǒng)一定價，沒有價格競爭優(yōu)勢。小企業(yè)為獲得私利，還是與母公司之間存在一定隔閡”。
盡管如此，業(yè)界還是認(rèn)為，兼并重組是大勢所趨。“相對國外市場，我國煤炭行業(yè)集中度并不高，不利于行業(yè)未來發(fā)展。目前的產(chǎn)能過剩從積極的角度看，是為行業(yè)重整創(chuàng)造了機會。”一位業(yè)內(nèi)人士表示。陜西煤業(yè)化工集團(tuán)有限公司董事長華煒也建議，大企業(yè)應(yīng)該以“包容、尊重”的態(tài)度主動與被兼并企業(yè)融合，充分發(fā)揮各企業(yè)的優(yōu)勢。
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