全球金融危機(jī)，特別是歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)以來(lái)，歐盟工業(yè)企業(yè)，尤其是創(chuàng)新型中小企業(yè)面臨嚴(yán)重的信用恐慌（Credit Crunch），在成員國(guó)財(cái)政緊縮和銀行系統(tǒng)重組及去杠桿化的過(guò)程中，有進(jìn)一步惡化的趨勢(shì)。如此嚴(yán)峻的形勢(shì)下，對(duì)歐盟工業(yè)企業(yè)和消費(fèi)者而言，穩(wěn)定信心和促進(jìn)增長(zhǎng)，相輔相成同等重要。歐委會(huì)要求，正如資本市場(chǎng)應(yīng)對(duì)危機(jī)采取的穩(wěn)定改革措施，成員國(guó)必須更加高度重視，歐盟工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要性和企業(yè)強(qiáng)化研發(fā)創(chuàng)新的必要性。
2012年6月6日，歐委會(huì)出臺(tái)研究報(bào)告，總結(jié)了在現(xiàn)行政策框架下（2007-2013年），歐盟應(yīng)對(duì)危機(jī)，支持工業(yè)企業(yè)和科技創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展的投融資機(jī)制，以及各種靈活平衡的創(chuàng)新與金融相結(jié)合舉措：
1、歐盟第七研發(fā)框架計(jì)劃（FP7），創(chuàng)建的工業(yè)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)基金（SRI）。2013年底以前，將投入60億歐元公共資金支持工業(yè)企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)，包括支持科技創(chuàng)新型中小企業(yè)的12億歐元。
2、歐盟競(jìng)爭(zhēng)力與創(chuàng)新框架計(jì)劃（CIPs）的投資機(jī)制（風(fēng)險(xiǎn)投資、貸款貼息和保證金），公共財(cái)政資金11億歐元。放大器效應(yīng)吸引金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)向創(chuàng)新型中小企業(yè)投資300億歐元，315000家企業(yè)獲益。
3、歐洲發(fā)展小額貸款基金（EPMF），針對(duì)個(gè)體提供小額貸款，貸款最高額度25000歐元（優(yōu)先職業(yè)培訓(xùn)）。主要解決個(gè)體已經(jīng)失去或即將失去就業(yè)工作崗位，或者個(gè)體進(jìn)入或重新進(jìn)入勞動(dòng)市場(chǎng)存在困難。
4、2011年期間，歐洲投資銀行集團(tuán)（EIB）共投資130億歐元支持創(chuàng)新型中小企業(yè)的發(fā)展。主要集中于綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和關(guān)鍵勢(shì)能技術(shù)（KETs）新興產(chǎn)業(yè)，超過(guò)120000家企業(yè)從中獲益。
5、歐委會(huì)正在制定下一財(cái)政期（2014-2020年）扶持創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展的投融資新機(jī)制，公共財(cái)政部分將得到大幅提升。如新設(shè)立的COSME機(jī)制，計(jì)劃每年投入14億歐元解決創(chuàng)新型中小企業(yè)之間的相互拖欠和風(fēng)險(xiǎn)入股；而歐盟競(jìng)爭(zhēng)力與創(chuàng)新框架計(jì)劃（CIPs）也將新創(chuàng)立一項(xiàng)支持創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展的投融資機(jī)制。
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