備受關(guān)注的 “三一集團(tuán)狀告美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬”事件有了最新進(jìn)展。昨天,三一集團(tuán)就風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目在美受阻起訴奧巴馬政府一事舉行新聞發(fā)布會(huì)。據(jù)悉,三一集團(tuán)及其關(guān)聯(lián)公司的訴訟請(qǐng)求已被受理,美國(guó)哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院將于今年11月28日開(kāi)庭審理該案。
三一集團(tuán)是國(guó)內(nèi)最大的工程機(jī)械制造商,羅爾斯公司是三一集團(tuán)在美投資成立的風(fēng)電裝備制造公司。今年2月28日,羅爾斯公司與希臘一家電網(wǎng)公司簽訂資產(chǎn)收購(gòu)合同,正式收購(gòu)后者在美國(guó)俄勒岡州的風(fēng)場(chǎng)項(xiàng)目。該項(xiàng)目由美國(guó)當(dāng)?shù)亟ㄖ虇?dòng)建設(shè),由4個(gè)獨(dú)立的風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目組成,已獲得美國(guó)當(dāng)?shù)氐牟⒕W(wǎng)協(xié)議,并有美國(guó)的所有合法手續(xù)。今年5月—6月,美國(guó)軍方因故與三一交涉該項(xiàng)目遷址,羅爾斯公司之后配合遷址。可沒(méi)想到,此后,美國(guó)政府的海外投資委員會(huì)對(duì)羅爾斯公司展開(kāi)調(diào)查,并以美國(guó)家安全為由要求三一立即停工、立即移走全部設(shè)備,同時(shí)禁止轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目。9月12日,羅爾斯公司將美國(guó)海外投資委員會(huì)告上當(dāng)?shù)胤ㄍァ?月28日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬以威脅美國(guó)國(guó)家安全為由,簽發(fā)行政命令,并通過(guò)美國(guó)海外投資委員會(huì)要求該項(xiàng)目停建、撤離、撤資。10月1日,三一集團(tuán)和羅爾斯公司又向美國(guó)哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院遞交訴狀,把奧巴馬追加為被告,并向法院遞交要求加快審理此案的動(dòng)議。
昨天的新聞發(fā)布會(huì)上,三一集團(tuán)董事長(zhǎng)向文波表示,之所以要打這場(chǎng)跨國(guó)官司,是因?yàn)槿患瘓F(tuán)羅爾斯公司在美國(guó)屬于合法投資經(jīng)營(yíng),卻沒(méi)有得到美國(guó)法律的保護(hù)。當(dāng)三一集團(tuán)得知美方以國(guó)家安全為由拒絕該項(xiàng)目投資時(shí),三一集團(tuán)試圖將項(xiàng)目股權(quán)轉(zhuǎn)售給美國(guó)本土企業(yè),但這一計(jì)劃同樣被美國(guó)政府制止。美國(guó)政府要求羅爾斯公司停建、撤離、撤資后,三一集團(tuán)估算損失超過(guò)2000萬(wàn)美元。向文波稱,希望通過(guò)訴訟,最起碼要求美國(guó)外資審議委員會(huì)對(duì)公司的損失給予合理賠償。
“尊嚴(yán)比金錢更重要。”向文波的強(qiáng)硬表態(tài)成為新聞發(fā)布會(huì)上焦點(diǎn)。從項(xiàng)目中止帶來(lái)的損失來(lái)看,2000萬(wàn)美元并不算特別巨大;法律界人士也認(rèn)為在美國(guó)起訴美國(guó)總統(tǒng)和美國(guó)政府勝算不大,且耗時(shí)、花費(fèi)都難以預(yù)估。但向文波表示,美國(guó)政府的做法是對(duì)中國(guó)企業(yè)不公正裁決和處理,已經(jīng)造成了極大的負(fù)面影響,因此態(tài)度過(guò)程比訴訟結(jié)果本身更重要。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育也在新聞發(fā)布會(huì)上表示,三一風(fēng)電項(xiàng)目雖然涉案的金額比較小,但是性質(zhì)比之前美國(guó)眾議院情報(bào)委員會(huì)主張封殺華為、中興等情況更為嚴(yán)重。美國(guó)方面的行為不僅違反了美國(guó)法律,也違反了國(guó)際法,并違反了中美兩國(guó)上世紀(jì)80年代簽署的雙邊投資保護(hù)協(xié)定。
要找中國(guó)企業(yè)的麻煩理由多是“國(guó)家安全”
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所教授張國(guó)慶表示,最近一個(gè)階段,美國(guó)在經(jīng)濟(jì)上頻繁給中國(guó)制造麻煩,尤其對(duì)中國(guó)在美國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易摩擦當(dāng)中屢屢打壓,經(jīng)常在中國(guó)企業(yè)投入大量的人力和財(cái)力之后,以一句簡(jiǎn)單的“國(guó)家安全”為由叫停。
三一集團(tuán)起訴事件之前,去年2月以來(lái)美國(guó)國(guó)會(huì)就開(kāi)始對(duì)華為和中興公司進(jìn)行調(diào)查,今年9月13日美國(guó)眾議院舉行的聽(tīng)證會(huì)上,華為和中興就所謂的 “威脅美國(guó)國(guó)家安全”的調(diào)查接受質(zhì)詢。10月8日美國(guó)國(guó)會(huì)發(fā)表調(diào)查報(bào)告稱,華為和中興對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成威脅,建議阻止這兩家企業(yè)在美開(kāi)展投資貿(mào)易活動(dòng)。華為和中興公司對(duì)此給予回應(yīng),指出美方的指責(zé)不符合事實(shí),且調(diào)查報(bào)告中并沒(méi)有出示任何明確證據(jù)。