4. 培育新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。以新能源汽車關(guān)鍵系統(tǒng)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化為重點,搭建新能源汽車研發(fā)平臺,突破整車控制系統(tǒng)、車載能源系統(tǒng)、驅(qū)動系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù),開發(fā)動力電池、大功率車用永磁電機等關(guān)鍵零部件,研究制定充換電裝置的標準和規(guī)范,完善配套基礎設施和服務體系,新能源汽車整體技術(shù)達到國際先進水平。
5. 打造新材料產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展適應電子信息、生物、航空航天、裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新材料產(chǎn)業(yè),重點突破納米技術(shù)、高純材料技術(shù)、半導體材料技術(shù)、高性能合金技術(shù)、稀土材料和應用技術(shù)、金屬特種加工技術(shù)、復合材料技術(shù)等一批關(guān)鍵技術(shù),形成特色產(chǎn)業(yè)鏈。
6. 升級裝備產(chǎn)業(yè)集群。堅持“高端化、輕型化、智能化”發(fā)展方向,在集成電路、軌道交通、特高壓輸配電等領域,重點發(fā)展大角度離子注入機和刻蝕機、城市軌道交通車輛和運行控制系統(tǒng)、風力發(fā)電變頻控制系統(tǒng)、高壓大功率變頻調(diào)速等一批重大關(guān)鍵技術(shù)與成套裝備,提高整體研發(fā)、系統(tǒng)設計和技術(shù)服務總承包能力,為我國重點工程和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供支撐。
7. 培育航空航天產(chǎn)業(yè)集群。以發(fā)動機、系統(tǒng)控制和航空技術(shù)為核心,規(guī)劃建設國際航空航天創(chuàng)新園等專業(yè)集聚區(qū),加快發(fā)展航空科技產(chǎn)業(yè);促進產(chǎn)品、系統(tǒng)應用、運營服務一體的民用航天產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展;大力發(fā)展北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng),加快發(fā)展面向應用需求的衛(wèi)星遙感產(chǎn)業(yè)集群。
8. 打造文化創(chuàng)意新興產(chǎn)業(yè)集群。堅持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)的融合發(fā)展,促進信息內(nèi)容、搜索引擎、網(wǎng)絡游戲、創(chuàng)意設計、數(shù)字出版、電子商務、在線學習、手機電視等增值服務和新興服務,加快建設創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)基地、新媒體產(chǎn)業(yè)基地,壯大數(shù)字制作和數(shù)字動漫產(chǎn)業(yè)規(guī)模,打造全國數(shù)字內(nèi)容制作中心和交易中心。
五、集聚整合核心創(chuàng)新要素
優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建高效的多層次資本市場,實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和技術(shù)標準戰(zhàn)略,加速人才、資金、技術(shù)的集聚,把中關(guān)村建設成為全球高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚的人才特區(qū)、全國科技金融創(chuàng)新中心和核心技術(shù)標準創(chuàng)制與技術(shù)交易中心。
(一)打造全球高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚的人才特區(qū)
1. 率先確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局。按照“服務發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領、整體開發(fā)”的人才發(fā)展方針,建設“人才智力高度密集、體制機制真正創(chuàng)新、科技創(chuàng)新高度活躍、新興產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展”的國家級人才特區(qū),構(gòu)建與國際接軌、與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應、有利于科學發(fā)展的人才體制機制,大量聚集領軍人才,改善人才隊伍結(jié)構(gòu),優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,構(gòu)筑具有全球影響力的人才戰(zhàn)略高地。
2. 培養(yǎng)和引進高端領軍人才。落實國家人才強國戰(zhàn)略,實施中關(guān)村高端人才聚集工程。依托“千人計劃”、“長江學者獎勵計劃”、“百人計劃”等國家重大人才計劃,重點引進一批從事國際前沿科學技術(shù)研究、帶動新興學科發(fā)展的杰出科學家和研究團隊,培養(yǎng)一批熟悉國際市場、具有廣泛國際聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)領軍人才和創(chuàng)業(yè)團隊,集聚一批由高端人才領銜的創(chuàng)業(yè)投資、科技中介等創(chuàng)業(yè)服務團隊。
3. 優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍結(jié)構(gòu)。實施領軍企業(yè)家培訓工程,培養(yǎng)懂技術(shù)、善經(jīng)營的復合型人才,推動一大批技術(shù)型創(chuàng)業(yè)者向現(xiàn)代企業(yè)家轉(zhuǎn)變。依托國家重大科研項目、國際科技合作項目以及重點學科和科研基地建設,培養(yǎng)一批具有較強創(chuàng)新能力的學科帶頭人;培育一大批基礎研究、前沿技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)領域等方面的后備人才。大力發(fā)展職業(yè)技能培訓,培養(yǎng)滿足社會需要的高素質(zhì)技能人才。
4. 完善人才發(fā)展的支撐平臺。建立健全人盡其才、才盡其用的體制機制,充分調(diào)動人才創(chuàng)新積極性。加強中關(guān)村人力資源市場建設,優(yōu)化人才資源配置。開展產(chǎn)學研用聯(lián)合培養(yǎng)人才試點,支持企業(yè)、高等院校和科研院所聯(lián)合培養(yǎng)人才。支持優(yōu)秀人才進入產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等新型產(chǎn)業(yè)組織。加強人才信用環(huán)境建設。依托大型骨干企業(yè)(集團)、重點院校和培訓機構(gòu),建設一批具有示范效應的實訓基地。#P#
?。ǘ┙ㄔO國家科技金融創(chuàng)新中心
1. 健全多層次資本市場。深化金融改革與創(chuàng)新,建立健全覆蓋技術(shù)創(chuàng)新全過程的多功能、多層次金融服務體系。大力支持境內(nèi)外股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資在示范區(qū)聚集和發(fā)展。積極培育和推動各類創(chuàng)新型企業(yè)改制上市??偨Y(jié)證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)中關(guān)村非上市股份公司報價轉(zhuǎn)讓試點經(jīng)驗,完善非上市股份公司股份公開轉(zhuǎn)讓制度。完善資本市場轉(zhuǎn)板制度。大力推進高新技術(shù)企業(yè)集合發(fā)債,做大做強中關(guān)村板塊。實施中關(guān)村并購重組計劃,支持有條件的企業(yè)通過兼并收購做強做大。
2. 先行開展科技金融創(chuàng)新試點。鼓勵創(chuàng)新科技投入方式,支持金融機構(gòu)開展科技金融創(chuàng)新。引導和鼓勵商業(yè)銀行、資產(chǎn)管理公司、信托公司、金融租賃公司等銀行金融機構(gòu)和證券公司等金融機構(gòu)開展支持自主創(chuàng)新的金融服務試點。設立科技型中小企業(yè)貸款風險補償資金,擴大風險補償貸款范圍。建立和完善科技專家參與的貸款評審機制,提高貸款決策專業(yè)化水平。完善企業(yè)信用體系建設,設立專業(yè)科技擔保公司,完善商業(yè)銀行、擔保機構(gòu)和信用中介機構(gòu)間的信保貸聯(lián)動機制。鼓勵創(chuàng)新貸投結(jié)合方式,探索銀行業(yè)與創(chuàng)投機構(gòu)之間的多渠道融資和綜合性金融服務模式。大力開展股權(quán)出質(zhì)和出資登記、動產(chǎn)抵押登記,推進專利、商標等無形資產(chǎn)評估質(zhì)押工作,改善融資條件。支持以科技型中小企業(yè)貸款為主要業(yè)務的小額貸款公司的發(fā)展。開展高新技術(shù)企業(yè)科技保險試點,支持發(fā)展科技再保險。
3. 提升科技金融服務能力。健全科技金融服務方式和手段,大力發(fā)展電子交易,促進各類金融信息系統(tǒng)、市場交易系統(tǒng)互聯(lián)互通,降低交易成本,提高交易效率。規(guī)范發(fā)展科技金融中介服務,加快發(fā)展信用評級、資產(chǎn)評估、融資擔保、投資咨詢等專業(yè)服務機構(gòu)。形成立足示范區(qū)、面向全國的科技金融創(chuàng)新中心。
(三)構(gòu)建核心技術(shù)標準創(chuàng)制與技術(shù)交易中心
1. 推進實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。建設中關(guān)村國家知識產(chǎn)權(quán)制度示范園。創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)體制機制,大力提升示范區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力。激勵高新技術(shù)企業(yè)申請專利、注冊商標,支持企業(yè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟構(gòu)建專利池,培育國際品牌,提升示范區(qū)重點產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。建立健全知識產(chǎn)權(quán)服務體系、專利經(jīng)營體系,建立和完善知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)預警和風險防范機制,進一步加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度。發(fā)揮示范區(qū)在推進實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中的示范帶動作用。
2. 建設國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)標準化示范區(qū)。在電子信息、生物醫(yī)藥、航空航天、新材料、清潔能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造、節(jié)能減排等重點領域超前部署一批重大技術(shù)標準創(chuàng)制項目,支持企業(yè)、高校院所或行業(yè)組織參與創(chuàng)制國家和國際技術(shù)標準,支撐高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持企業(yè)以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶形成標準聯(lián)盟,共同推進相關(guān)標準的技術(shù)和產(chǎn)品的應用與推廣。大力吸引國際標準化組織在示范區(qū)發(fā)展。加強示范區(qū)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟和行業(yè)組織與國際標準化組織的戰(zhàn)略合作。
3. 強化知識產(chǎn)權(quán)的價值創(chuàng)造能力。推進構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務平臺,建設高質(zhì)量的專利、商標、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)信息庫,促進知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)集成、資源整合和信息共享。加快建設中國技術(shù)交易所,建立健全知識產(chǎn)權(quán)交易平臺與交易網(wǎng)絡,規(guī)范和完善技術(shù)產(chǎn)權(quán)掛牌競價、交易、結(jié)算、信息檢索、政策咨詢、價值評估等服務功能,建成輻射全國的技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心。
六、推進開放創(chuàng)新與合作
進一步發(fā)揮北京作為我國國際交往中心的城市區(qū)位優(yōu)勢,把示范區(qū)建設為國家實施對外開放戰(zhàn)略的重要基地和北京建設國際大都市的重要功能區(qū),加強與主要發(fā)達國家的創(chuàng)新合作與交流,加快推進創(chuàng)新主體融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡,把中關(guān)村建設成為具有國際影響力的開放創(chuàng)新排頭兵。
?。ㄒ唬┩卣箛H化發(fā)展渠道
1. 加快融入全球研發(fā)創(chuàng)新體系。充分發(fā)揮示范區(qū)創(chuàng)新資源密集優(yōu)勢,探索在研發(fā)、設計等高端環(huán)節(jié)實現(xiàn)國際化發(fā)展的路徑。吸引國內(nèi)外大型企業(yè)、國際知名實驗室在示范區(qū)設立研發(fā)機構(gòu)。探索國際研發(fā)機構(gòu)參與國家科技項目的模式。大力支持示范區(qū)企業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)組織參與國際科技合作計劃、國際標準制定和應用推