3. 探索企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研用合作的新模式。突破制約產(chǎn)學(xué)研用合作的體制機(jī)制障礙，建立高等院校和科研院所創(chuàng)新成果向企業(yè)順暢流動(dòng)的新機(jī)制。實(shí)施中關(guān)村產(chǎn)學(xué)研用合作工程，以企業(yè)為主導(dǎo)，進(jìn)一步探索共建研發(fā)機(jī)構(gòu)和委托研發(fā)、技術(shù)許可、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股等多種產(chǎn)學(xué)研用合作模式，營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等新型產(chǎn)業(yè)組織發(fā)展的政策環(huán)境，發(fā)揮新型產(chǎn)業(yè)組織在產(chǎn)學(xué)研用合作中的重要作用，建立高效的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。
?。ㄈ┨嵘叩仍盒：涂蒲性核鶆?chuàng)新效能
1. 建設(shè)世界一流科研機(jī)構(gòu)。結(jié)合中關(guān)村現(xiàn)有基礎(chǔ)，積極發(fā)展研究型大學(xué)與新型研究機(jī)構(gòu)，新建一批國(guó)際高端科研人才領(lǐng)銜、面向應(yīng)用、機(jī)制高效的世界一流科研機(jī)構(gòu)，取得一批重大理論創(chuàng)新成果，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。集聚中央大型國(guó)有企業(yè)和院所轉(zhuǎn)制企業(yè)的優(yōu)質(zhì)研發(fā)創(chuàng)新資源，建設(shè)若干支撐國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研發(fā)機(jī)構(gòu)，打造國(guó)家重要的研發(fā)基地。
2. 建立市場(chǎng)導(dǎo)向的技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)移機(jī)制。推進(jìn)科研項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審和人員考評(píng)制度改革，引導(dǎo)高等院校和科研院所圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大科技問題開展創(chuàng)新活動(dòng)。改革高等院校和科研院所技術(shù)成果管理制度，探索建立適應(yīng)公共技術(shù)擴(kuò)散和市場(chǎng)技術(shù)轉(zhuǎn)移的多種模式的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)高等院校、科研院所與大型企業(yè)共建科研實(shí)體，聯(lián)合開展研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。建設(shè)一批面向國(guó)內(nèi)外的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的技術(shù)轉(zhuǎn)移利益分配機(jī)制。
3. 加快科研設(shè)施面向全國(guó)的開放共享。開展國(guó)家科研設(shè)施開放共享試點(diǎn)，鼓勵(lì)和支持高等院校和科研院所向社會(huì)開放實(shí)驗(yàn)室、科研設(shè)備，提高科技資源使用效率。實(shí)施中關(guān)村開放實(shí)驗(yàn)室工程，探索建設(shè)面向全國(guó)企業(yè)開展聯(lián)合研發(fā)、委托研發(fā)、設(shè)計(jì)、中試、檢測(cè)等服務(wù)的中關(guān)村開放式研究院。
?。ㄋ模┨岣呤锥冀?jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的能力
1. 實(shí)現(xiàn)首都經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。緊緊圍繞服務(wù)型、總部型、知識(shí)型和消費(fèi)型首都經(jīng)濟(jì)特征，統(tǒng)籌整合首都人才、資金、技術(shù)等各類創(chuàng)新要素，在電子信息、生物、新能源和節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、新材料、裝備制造、航空航天、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)集中支持一批產(chǎn)學(xué)研用合作項(xiàng)目，努力在重大關(guān)鍵技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破，推廣一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并能帶動(dòng)形成新的市場(chǎng)需求、改善民生的成熟技術(shù)和產(chǎn)品，切實(shí)做大做強(qiáng)一批企業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化和規(guī)?；瘧?yīng)用力度，做強(qiáng)“北京創(chuàng)造”和“北京服務(wù)”品牌，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，使首都經(jīng)濟(jì)走向高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的軌道。
2. 全面推進(jìn)“科技北京”建設(shè)。加快實(shí)施“科技北京行動(dòng)計(jì)劃”，發(fā)揮中關(guān)村在首都創(chuàng)新體系中的龍頭作用，增強(qiáng)科技創(chuàng)新在首都城市建設(shè)、社會(huì)管理、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全等方面的支撐能力。加強(qiáng)“科技北京”建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)知識(shí)、技術(shù)的有效供給和創(chuàng)新成果的合理流動(dòng)，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
四、搭建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)
圍繞國(guó)家和首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略需求，搭建國(guó)家與北京市創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)的平臺(tái)，促進(jìn)國(guó)家與地方創(chuàng)新資源的高效配置和綜合集成，上下聯(lián)動(dòng)凝聚創(chuàng)新合力。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、集聚發(fā)展和國(guó)際化發(fā)展，突破一批關(guān)鍵技術(shù)，轉(zhuǎn)化一批重點(diǎn)成果，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)打造八大具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，把中關(guān)村建設(shè)成為我國(guó)參與國(guó)際高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的前沿陣地。
（一）構(gòu)建首都創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)共享機(jī)制
1. 強(qiáng)化示范區(qū)部際協(xié)調(diào)小組職能。中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)部際協(xié)調(diào)小組要加強(qiáng)對(duì)示范區(qū)建設(shè)和發(fā)展的全面指導(dǎo)，研究推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和政策先行先試，協(xié)調(diào)促進(jìn)示范區(qū)發(fā)展的重大事項(xiàng)。
2. 充分發(fā)揮北京市中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組作用。成立由北京市政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌規(guī)劃中關(guān)村示范區(qū)發(fā)展建設(shè)，研究解決示范區(qū)發(fā)展建設(shè)中的有關(guān)問題，協(xié)商國(guó)家有關(guān)部門落實(shí)各項(xiàng)專項(xiàng)改革工作，組織開展先行先試的體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)，不斷完善示范區(qū)建設(shè)的政策、法制環(huán)境。
3. 搭建國(guó)家與地方創(chuàng)新合作平臺(tái)。發(fā)揮中關(guān)村科教資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和政策先行先試，搭建創(chuàng)新資源產(chǎn)學(xué)研用合作平臺(tái)，促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、中央企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和政府協(xié)同創(chuàng)新。北京市會(huì)同部際協(xié)調(diào)小組相關(guān)部門共同設(shè)立中關(guān)村科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心，下設(shè)若干具體辦事機(jī)構(gòu)，建立高效的工作機(jī)制和服務(wù)體系。成立重大科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目審批聯(lián)席會(huì)，由北京市政府5年出資300億元，按照資金集中使用、項(xiàng)目集中支持的原則，重點(diǎn)支持國(guó)家科技重大專項(xiàng)和科技基礎(chǔ)設(shè)施、重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。成立科技金融工作組，協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)開展符合科技企業(yè)特點(diǎn)的制度創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，集聚吸引金融服務(wù)資源。成立人才工作組，搭建吸引和聚集高端領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)平臺(tái)，吸引國(guó)際一流人才團(tuán)隊(duì)和科研機(jī)構(gòu)。成立新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用推廣工作組，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品的應(yīng)用和推廣。成立政策先行先試工作組，加快推進(jìn)科技成果處置權(quán)和收益權(quán)改革、股權(quán)激勵(lì)、科研項(xiàng)目間接經(jīng)費(fèi)列支、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)后補(bǔ)助、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定等試點(diǎn)工作。成立規(guī)劃建設(shè)工作組，推進(jìn)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃，促進(jìn)重大項(xiàng)目落地實(shí)施。 #P#
?。ǘ┐罅ν七M(jìn)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化
1. 實(shí)施自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化工程。按照首都功能定位，由北京市安排專項(xiàng)資金，組織實(shí)施自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)工程，開展信息、生物、新能源和節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、新材料、裝備制造、航空航天等領(lǐng)域一批重大自主創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)一批國(guó)家級(jí)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。
2. 完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制。積極探索人才激勵(lì)政策，鼓勵(lì)智力要素和技術(shù)要素以各種形式參與創(chuàng)新收益分配。對(duì)高等院校、科研院所、院所轉(zhuǎn)制企業(yè)及國(guó)有高新技術(shù)企業(yè)的職務(wù)科技成果發(fā)明和轉(zhuǎn)化中做出突出貢獻(xiàn)的科技人員和管理人員，由實(shí)施科技成果產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)按規(guī)定給予股權(quán)、分紅等多種形式的激勵(lì)，釋放創(chuàng)新活力，促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。
3. 開展重點(diǎn)領(lǐng)域示范應(yīng)用。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大需求，以重大項(xiàng)目建設(shè)和示范應(yīng)用促進(jìn)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，積極承擔(dān)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和示范工程，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。
?。ㄈ┐蛟炀哂袊?guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群
1. 做強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持電子信息制造業(yè)與信息服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，突破核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)，提升高世代平板顯示、大規(guī)模集成電路、計(jì)算機(jī)等領(lǐng)域的裝備水平，提高新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、高清交互數(shù)字電視等領(lǐng)域的系統(tǒng)集成和信息增值服務(wù)能力，做大信息服務(wù)外包、業(yè)務(wù)流程外包等信息服務(wù)業(yè)，統(tǒng)籌軟件、移動(dòng)通信、數(shù)字電視等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主發(fā)展，提升我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)的國(guó)際地位。
2. 壯大生物產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持高端制造與醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)并進(jìn)，加快新型疫苗、蛋白質(zhì)抗體、診斷試劑等生物醫(yī)藥關(guān)鍵產(chǎn)品和技術(shù)開發(fā)，大力推進(jìn)農(nóng)作物、畜牧產(chǎn)品和水產(chǎn)品等生物農(nóng)業(yè)優(yōu)良新品種選育，突破酶工程、代謝工程、纖維素乙醇、微藻生物柴油等工業(yè)生物領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)，積極發(fā)展生物技術(shù)研發(fā)外包、健康管理服務(wù)，促進(jìn)自主創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造等產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。
3. 發(fā)展新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。圍繞緩解能源瓶頸制約和向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要，重點(diǎn)研發(fā)新型太陽(yáng)能光伏光熱材料及元器件、新型熱泵機(jī)組、污水及固體廢棄物處理等技術(shù)和裝備，促進(jìn)生物質(zhì)能利用技術(shù)、核電高端技術(shù)、地?zé)崮芎惋L(fēng)能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及工程服務(wù)能力。建成全國(guó)新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心和高端制造基地。
4. 培育新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。以新能源汽車關(guān)鍵系統(tǒng)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，搭建新能源汽車研發(fā)平臺(tái)，突破整車控制系統(tǒng)、車載能源系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)動(dòng)力電池、大功率車用永磁電機(jī)等關(guān)鍵零部件，研究制定充換電裝置的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系，新能源汽車整體技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水
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