如果說(shuō)上一輪減速最主要的是外部沖擊，那么本輪減速最大的不同是中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高增長(zhǎng)的條件、中長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性因素正在發(fā)生趨勢(shì)性變化。
首先是全球增長(zhǎng)格局的演變。目前，全球外部不平衡逆轉(zhuǎn)、分工體系格局日趨穩(wěn)定、國(guó)際市場(chǎng)容量逐步界定、勞動(dòng)和資源成本上升、逆周期的貿(mào)易政策盛行。在這五大因素的影響下，出口作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心動(dòng)力和主要源泉難以維持，并將步入遞減區(qū)域。
其次是中國(guó)的“人口紅利”趨于衰減，勞動(dòng)力供給增速下降，勞動(dòng)力成本提升，整體經(jīng)濟(jì)進(jìn)入生產(chǎn)要素成本周期性上升階段。
最后是“資源紅利”衰減后面臨資源環(huán)境瓶頸。多年來(lái)，廉價(jià)的自然資源價(jià)格為中國(guó)制造業(yè)發(fā)展提供了條件，但也造成了高能耗、高污染現(xiàn)象。粗放型增長(zhǎng)正在受到遏制。
因此，供給面和需求面的趨勢(shì)性變化已經(jīng)使?jié)撛谠鲩L(zhǎng)水平下移，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨由“超高增長(zhǎng)”到“次高增長(zhǎng)”甚至“中速增長(zhǎng)”的長(zhǎng)期拐點(diǎn)，整體進(jìn)入“平臺(tái)整理期”。
短期內(nèi)，可以通過(guò)逆周期操作把經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)住；但長(zhǎng)期看，要加快要素結(jié)構(gòu)升級(jí)，通過(guò)人力資本提升、技術(shù)提升，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式從“要素驅(qū)動(dòng)型”向“價(jià)值驅(qū)動(dòng)型”轉(zhuǎn)變。
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