為出口企業(yè)營(yíng)造寬松環(huán)境，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局日前在保持中國(guó)出口貨物增值稅、消費(fèi)稅退稅制度基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，針對(duì)出口企業(yè)反映較多的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)整。
財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局于19日發(fā)出《關(guān)于出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅政策的通知》，同時(shí)國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出《出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅管理辦法》，進(jìn)一步明確出口退稅貨物的條件、范圍、計(jì)稅依據(jù)、退稅率、申報(bào)時(shí)限等內(nèi)容。
通知和公告從今年7月1日起實(shí)施。根據(jù)該通知和公告，相關(guān)出口退稅政策主要有以下調(diào)整：擴(kuò)大生產(chǎn)企業(yè)收購(gòu)貨物出口退稅的范圍，增加了視同自產(chǎn)的與本企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的貨物；將部分出口貨物由征稅調(diào)整為免稅。主要包括出口企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)退稅和雖已申報(bào)退稅但未在規(guī)定期限內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)齊有關(guān)憑證的貨物等，此次將不予退稅，并按內(nèi)銷征稅的規(guī)定調(diào)整為免稅；放寬企業(yè)申報(bào)退稅的期限。原規(guī)定企業(yè)須在貨物報(bào)關(guān)出口后90天內(nèi)申報(bào)退稅，否則不予退稅，現(xiàn)修改為當(dāng)年出口的貨物須在出口的次月至次年4月的各個(gè)增值稅納稅申報(bào)期內(nèi)申報(bào)退稅。
在此之前，商務(wù)部多次強(qiáng)調(diào)，今年中國(guó)外貿(mào)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，“如果幸運(yùn)的話全年能實(shí)現(xiàn)10%左右的增長(zhǎng)”。5月的貿(mào)易數(shù)據(jù)雖然有所回暖，但海運(yùn)價(jià)格的上漲預(yù)期使得企業(yè)提前安排發(fā)貨，使得這個(gè)數(shù)據(jù)有一定水分。
研究員認(rèn)為，出口退稅政策的調(diào)整是“穩(wěn)增長(zhǎng)”經(jīng)濟(jì)政策一部分，力促外貿(mào)增長(zhǎng)速度達(dá)標(biāo)。今后數(shù)月的外貿(mào)形勢(shì)難言樂(lè)觀，兩部委及時(shí)調(diào)整出口退稅政策將便利出口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，但效果如何仍需要實(shí)踐檢驗(yàn)。
上海出口商會(huì)會(huì)長(zhǎng)馮鄭州在接受記者專訪時(shí)表示，盡管今年外貿(mào)增速保十的難度不大，但是外部環(huán)境確實(shí)存在很多不確定因素。出口企業(yè)面臨收匯風(fēng)險(xiǎn)、融資困難、成本上升等問(wèn)題。部分出口產(chǎn)品退稅的調(diào)整一直在國(guó)家部委的研究范圍中，一定程度上能為企業(yè)緩解資金壓力；另一個(gè)要研究的對(duì)策重點(diǎn)在于進(jìn)出口企業(yè)的融資擔(dān)保方面。馮鄭州表示，出口信用保險(xiǎn)作為國(guó)家一項(xiàng)政策性金融工具，給進(jìn)出口企業(yè)融資提供了很大便利。就目前的情況看，這種融資模式是十分有效。
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