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　　8月14日至15日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶來到浙江杭州、湖州、嘉興等地，調(diào)研經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

  　“溫總理到浙江考察，大多是在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好的時(shí)候，因?yàn)檎憬那闆r是一個(gè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)向標(biāo)。”溫州中小企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文這樣告訴記者。

　　浙江是我國(guó)經(jīng)濟(jì)大省，外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來，溫家寶多次來這里調(diào)研。2007年及以前，溫總理到浙江調(diào)研的新聞出現(xiàn)頻率很低，而在2008年之后，溫總理以一年一到兩次的頻率考察浙江。

　　這一次的時(shí)間異常敏感：中央下半年經(jīng)濟(jì)定調(diào)會(huì)召開僅僅兩周、浙江7月進(jìn)出口數(shù)據(jù)呈現(xiàn)雙降局面、PPI創(chuàng)下最低值、國(guó)企利潤(rùn)“六連降”、固定資產(chǎn)投資增幅趨緩、上半年GDP降至7.6%等等。

　　更為嚴(yán)重的是，主要關(guān)注中小企業(yè)的匯豐PMI就業(yè)指數(shù)創(chuàng)下3年來最大跌幅。匯豐調(diào)查顯示，企業(yè)繼續(xù)壓縮用工，其中原因包括雇員退休、公司縮減規(guī)模以及因新訂單量減少而精簡(jiǎn)人員等。

　　“實(shí)體經(jīng)濟(jì)情況非常糟糕，整個(gè)浙江沿海地區(qū)，停工、倒閉的企業(yè)高達(dá)60%。”周德文表示。

　　而現(xiàn)在，總理浙江行，關(guān)注就業(yè)，增強(qiáng)信心，似乎更像一場(chǎng)拯救實(shí)業(yè)的開局。

　　聆聽企業(yè)

　　把脈中國(guó)經(jīng)濟(jì)，自然少不了企業(yè)的聲音。這一次，報(bào)憂的企業(yè)仍然多于報(bào)喜的企業(yè)。

　　“現(xiàn)在形勢(shì)確實(shí)不好，所有開發(fā)區(qū)都面臨同樣的問題。大形勢(shì)不好，企業(yè)在投資方面也比較謹(jǐn)慎。這不僅僅是某幾個(gè)行業(yè)的情況，而是普遍現(xiàn)象。雖然目前來看，企業(yè)倒閉的還不是很多，但新設(shè)企業(yè)數(shù)量相對(duì)往年減少很多。”長(zhǎng)興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)一位工作人員表示。

　　溫家寶走訪的諾力機(jī)械公司正處在長(zhǎng)興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中，該公司國(guó)內(nèi)銷售部陳先生表示，8月14日溫總理曾經(jīng)到該公司進(jìn)行調(diào)研，但具體情況拒絕透露。

　　本報(bào)記者聯(lián)系到了參加總理主持的就業(yè)問題的座談會(huì)的浙江省職業(yè)介紹服務(wù)指導(dǎo)中心宋立，但他表示，會(huì)議很短，沒有什么好說的。此外，參會(huì)的中控科技集團(tuán)、浙江恒逸集團(tuán)都并不愿意為此事多做說明?？偫砜疾爝^的公司，大多數(shù)在其公司新聞中都沒有表示。

　　不愿意多說或許是因?yàn)榍闆r不容樂觀。同樣參會(huì)并報(bào)喜的企業(yè)則更愿意分享。

　　“董事長(zhǎng)陳勵(lì)君參加了調(diào)研會(huì)議，并且就企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況作了一個(gè)報(bào)告，溫總理的評(píng)價(jià)蠻高。”杭州華日電冰箱股份有限公司負(fù)責(zé)人孫先生表示。

　　杭州金魚電器集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)秦吉強(qiáng)也參加了調(diào)研會(huì)議。據(jù)該公司辦公室李先生表示，為了應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的外部形勢(shì)，他們的主要對(duì)策是向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸。“總體來講，效果比較明顯，今年上半年?duì)I業(yè)額同比增長(zhǎng)了30%。”他說。

　　“許多企業(yè)迎難而上，主動(dòng)調(diào)整，千方百計(jì)開拓市場(chǎng)，不僅取得良好效益，也提高了競(jìng)爭(zhēng)力，有的行業(yè)已出現(xiàn)回暖跡象。”新華社這樣報(bào)道。

　　“現(xiàn)在轉(zhuǎn)型升級(jí)快的企業(yè)或是在行業(yè)里最好的企業(yè)還可以，傳統(tǒng)企業(yè)很慘。”全國(guó)政協(xié)委員、天正集團(tuán)董事長(zhǎng)高天樂對(duì)記者表示。

　　事實(shí)上，企業(yè)家和媒體對(duì)于溫總理突然訪浙都驚訝萬分，因?yàn)榇饲皽乜偫淼秸憬紩?huì)提前通知。“浙江進(jìn)出口雙降，樂清、溫州財(cái)政收入負(fù)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)拿出來，可能引起了總理的重視。”高天樂表示。

　　翹首以盼政策扶植

　　座談會(huì)上，恒逸集團(tuán)負(fù)責(zé)人邱建林告訴總理，雖然自己的公司有能力渡過難關(guān)，但下游產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)確實(shí)很困難，希望對(duì)他們加大扶持力度。

　　今年以來，浙江中小企業(yè)再次顯示危機(jī)。“進(jìn)出口下降，外貿(mào)訂單下滑，各種成本負(fù)擔(dān)居高不下，銀行貸款困難，民間借貸萎縮，資金鏈面臨斷裂，小微企業(yè)面臨大規(guī)模倒閉情況，所以溫總理專門提出來對(duì)小微企業(yè)要有政策扶持。”周德文表示。

　　事實(shí)上，就算是大企業(yè)，也正等著國(guó)家給予政策優(yōu)惠。娃哈哈董事長(zhǎng)宗慶后對(duì)記者表示，希望國(guó)家能夠減免稅費(fèi)。

　　“從去年開始采取了一些扶持政策，在去年起到了緩解危機(jī)的作用，但沒有從實(shí)質(zhì)上改善企業(yè)負(fù)擔(dān)。我覺得國(guó)家首先應(yīng)該大規(guī)模為企業(yè)減稅，在稅制上作出改變；二是應(yīng)該減費(fèi)，把強(qiáng)加在企業(yè)身上的行政性收費(fèi)大量取消。三是應(yīng)該降息，今年降了兩次息，但我認(rèn)為遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”周德文表示。

　　不過，地方財(cái)政資金緊張，或許會(huì)影響政策執(zhí)行效果。

　　2011年12月30日，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于公布取消253項(xiàng)涉及企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》表示，按照《財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于取消部分涉企行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》規(guī)定取消的“兩項(xiàng)檢測(cè)收費(fèi)”，有關(guān)地方仍作為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)收取的，應(yīng)一律取消。但記者在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，浙江大部分地方依舊還在收費(fèi)。

　　“今年以來，不僅沒有減稅，還在強(qiáng)制要求多繳稅。即使政策下來，但實(shí)際落實(shí)并不一定能減稅。”高天樂表示。

　　“政策要求銀行眼睛朝下，多關(guān)注中小企業(yè)，但中小企業(yè)融資情況依然沒有得到改善，融資困難還是存在。今年應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，這是重中之重，否則會(huì)有很多企業(yè)熬不過今年。”周德文表示?！?br /> 　
　　提振信心

　　事實(shí)上，政策調(diào)整或正處于最困難的時(shí)候。

　　7月，國(guó)內(nèi)廣義貨幣增速達(dá)到13.9%的一年新高后，狹義貨幣增速反而環(huán)比回落0.1個(gè)百分點(diǎn)，顯示7月國(guó)內(nèi)需求并未隨貨幣的持續(xù)放松而明顯增強(qiáng)。7月份新增固定資產(chǎn)投資完成額的累計(jì)同比增速輕微回升至23.6%，為近3個(gè)月最高，但仍處于去年3月以來的低位區(qū)間。

　　“由于近來國(guó)際油價(jià)及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大漲，貨幣政策進(jìn)一步放松的空間受到極大壓縮，這使得我國(guó)仍嚴(yán)重依賴投資拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)模式承受了更大壓力，有可能逐漸加大財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)的壓力。”廣發(fā)期貨分析師郭旭新表示。

　　“不僅如此，我國(guó)接受外商直接投資金額與我國(guó)對(duì)外直接投資金額正成此消彼長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。1-7月份我國(guó)非金融類對(duì)外直接投資則異常踴躍，累計(jì)同比增加52.80%，高達(dá)422.20億美元；7月份我國(guó)銀行系統(tǒng)的外匯占款余額再減38億元，這或者說明，過去幾年一度大量流入的熱錢正加速退潮，同時(shí)亦帶動(dòng)了不少民間資金的外逃。”郭旭新表示。

　　2008年，美國(guó)的次貸危機(jī)已經(jīng)席卷全球，成為國(guó)際性的金融危機(jī)。當(dāng)年11月，溫家寶踏上浙江，鼓勵(lì)大家說，堅(jiān)定信心是應(yīng)對(duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩和金融危機(jī)的有力武器。企業(yè)要靠信心穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，靠信心渡過難關(guān)。當(dāng)年，4萬億出臺(tái)。

　　“4萬億不會(huì)再來。”此前，發(fā)改委人士曾經(jīng)辟謠。

　　不靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)增長(zhǎng)更加艱難。下一步，降息和減稅或?qū)⒊蔀檎{(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的主要手段。

　　“年內(nèi)存款準(zhǔn)備金率和利率有望雙降。前期可以通過調(diào)整利率來緩解企業(yè)的壓力，下一階段可以兩種貨幣工具同時(shí)進(jìn)行，以便釋放更多的資金流動(dòng)性。財(cái)政政策方面，更應(yīng)兼顧財(cái)政政策工具的運(yùn)用，特別是減稅以及在民生領(lǐng)域的支出，這有利于將短期穩(wěn)增長(zhǎng)與長(zhǎng)期調(diào)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)結(jié)合起來。”中國(guó)銀行[2.77 0.00% 股吧 研報(bào)]戰(zhàn)略發(fā)展部高級(jí)經(jīng)濟(jì)師周景彤表示。

　　在浙江，溫家寶再次強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的，一些領(lǐng)域出現(xiàn)積極變化，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具備不少有利條件。同時(shí)也要清醒地看到，經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)的基礎(chǔ)還不牢固，經(jīng)濟(jì)困難可能還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。越是在困難情況下，越要增強(qiáng)信心，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要有信心，廣大企業(yè)要有信心，整個(gè)社會(huì)要有信心。