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　　1 提高雜糧補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 新增馬鈴薯補(bǔ)貼

　　小雜糧補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的每畝43元提高到80元。補(bǔ)貼面積1200萬(wàn)畝左右，新增補(bǔ)貼資金4.44億元。

　　新增馬鈴薯補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為每畝60元，補(bǔ)貼范圍 300萬(wàn)畝，新增補(bǔ)貼資金 1.8億元。

　　此兩項(xiàng)補(bǔ)貼共新增資金6.24億元，是我省雜糧振興計(jì)劃的重要政策支撐。雜糧和馬鈴薯補(bǔ)貼主要補(bǔ)在貧困山區(qū)和高寒冷涼地區(qū)，補(bǔ)在我省特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上，體現(xiàn)出政治和經(jīng)濟(jì)雙重政策效應(yīng)。

　　2 加大設(shè)施蔬菜補(bǔ)助力度

　　繼續(xù)實(shí)施設(shè)施蔬菜貸款貼息。省財(cái)政5000萬(wàn)元用于日光溫室貸款貼息。

　　繼續(xù)實(shí)施設(shè)施蔬菜大縣獎(jiǎng)補(bǔ)。省財(cái)政2000萬(wàn)元，對(duì)20個(gè)設(shè)施蔬菜大縣進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，每縣100萬(wàn)元，獎(jiǎng)補(bǔ)到縣。

　　繼續(xù)實(shí)施設(shè)施蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目。省財(cái)政列常規(guī)專項(xiàng)資金1600萬(wàn)元支持發(fā)展。

　　繼續(xù)對(duì)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建給予支持。用中央財(cái)政“菜籃子”資金1000萬(wàn)元，扶持20個(gè)園區(qū)，每個(gè)50萬(wàn)元。新增集約化設(shè)施蔬菜育苗補(bǔ)助。中央財(cái)政“菜籃子”資金3000萬(wàn)元。

　　以上包括中央財(cái)政4000萬(wàn)元，省財(cái)政8600萬(wàn)元，共計(jì)1.26億元，用于設(shè)施蔬菜補(bǔ)助。這些補(bǔ)貼重在引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，扶持發(fā)展高效產(chǎn)業(yè)，增加蔬菜供給，力求把設(shè)施蔬菜打造成促進(jìn)農(nóng)民快速增收的重要渠道。

　　3 強(qiáng)化“513”龍頭企業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目扶持力度

　　捆綁“513”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貼息資金6800萬(wàn)元、扶貧產(chǎn)業(yè)化貼息資金1.7億元、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化貼息資金1000萬(wàn)元、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)龍頭企業(yè)貼息資金6000萬(wàn)元，與省財(cái)政從超收收入中安排的新增2億元貼息資金，共計(jì)5.08億元用于龍頭企業(yè)貸款貼息。同時(shí)，要求市縣兩級(jí)按照1:1的比例配套貼息資金。

　　省發(fā)改委繼續(xù)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金7000萬(wàn)元，用于“513”龍頭企業(yè)改擴(kuò)建、深加工項(xiàng)目建設(shè)，新增2000萬(wàn)元用于特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持。

　　此項(xiàng)補(bǔ)貼對(duì)各部門用于產(chǎn)業(yè)化扶持的資金進(jìn)行了捆綁，包括中央資金6700萬(wàn)元，省級(jí)資金5.31億元，共計(jì)5.98億元，重點(diǎn)用于扶持“513”工程和特色產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目的貸款貼息。深層次上，就是要延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的做大做強(qiáng)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

　　4 強(qiáng)化生豬補(bǔ)貼促進(jìn)糧豬轉(zhuǎn)化

　　繼續(xù)實(shí)施生豬良種補(bǔ)貼。中央資金320萬(wàn)元，主要用于高平、清徐、平定三縣8萬(wàn)頭生豬良種補(bǔ)貼，每頭補(bǔ)助40元。新增地方生豬良種補(bǔ)貼。省財(cái)政安排400萬(wàn)元，對(duì)除高平、清徐、平定三縣外的生豬養(yǎng)殖重點(diǎn)縣的10萬(wàn)頭生豬給予良種補(bǔ)貼。

　　繼續(xù)對(duì)生豬大縣進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。省財(cái)政資金1100萬(wàn)元，對(duì)生豬大縣進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，每縣100萬(wàn)元。

　　新增生豬強(qiáng)縣（調(diào)出縣）補(bǔ)貼。中央資金1697萬(wàn)元，其中397萬(wàn)元用于高平縣補(bǔ)貼，1300萬(wàn)元另外安排10個(gè)生豬調(diào)出縣進(jìn)行重點(diǎn)扶持。

　　這些補(bǔ)貼包括中央資金2017萬(wàn)元，省財(cái)政1500萬(wàn)元，共計(jì)3517萬(wàn)元，重在促進(jìn)糧豬轉(zhuǎn)化，解決我省“玉米調(diào)出，生豬調(diào)入”的不合理經(jīng)濟(jì)循環(huán)，建立新的糧-飼-豬-肉產(chǎn)業(yè)鏈。

　　5 加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和新型農(nóng)民培訓(xùn)補(bǔ)助力度

　　繼續(xù)實(shí)施陽(yáng)光工程。中央3600萬(wàn)元，省級(jí)1600萬(wàn)元，共計(jì)5200萬(wàn)元。中央資金主要用于農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)（600元/人）、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)（100元/人）和青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（3000元/人）。省配套資金主要用于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。

　　繼續(xù)實(shí)施鞏固退耕還林成果培訓(xùn)。中央財(cái)政每年安排資金1500萬(wàn)元，由發(fā)改部門具體安排。主要用于技能培訓(xùn)（320元/人）、科技培訓(xùn) （290元/人），每年培訓(xùn)5萬(wàn)人左右。

　　繼續(xù)實(shí)施扶貧 “雨露計(jì)劃”。中央財(cái)政每年安排資金2500萬(wàn)元，主要用于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，每人補(bǔ)助500元。由省扶貧辦具體實(shí)施。

　　新增貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)方式改革試點(diǎn)補(bǔ)助。中央安排1390萬(wàn)元，對(duì)試點(diǎn)縣貧困家庭學(xué)生參加中等職業(yè)教育培訓(xùn)，每人每年補(bǔ)助1500元，主要為生活費(fèi)用補(bǔ)助。

　　以上共計(jì)1.059億元，包括中央資金8990萬(wàn)元、省財(cái)政1600萬(wàn)元，意在進(jìn)一步提高農(nóng)民素質(zhì)，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，增加務(wù)工收入。

　　6 支持奶牛園區(qū)建設(shè)增加奶牛良種補(bǔ)貼

　　中央資金5790萬(wàn)元，省財(cái)政新增200萬(wàn)元，共計(jì)5990萬(wàn)元。其中，5250萬(wàn)元用于奶牛園區(qū)建設(shè)，每個(gè)園區(qū)補(bǔ)50萬(wàn)元；740萬(wàn)元用于奶牛良種補(bǔ)貼。

　　園區(qū)補(bǔ)貼主要作用在于促進(jìn)奶牛養(yǎng)殖提質(zhì)升檔，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶走規(guī)模健康養(yǎng)殖的路子。奶牛良種補(bǔ)貼主要解決我省奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)良種化水平低、奶牛單產(chǎn)數(shù)量少、農(nóng)民養(yǎng)殖積極性不高的問(wèn)題。此項(xiàng)補(bǔ)貼使奶牛良種凍精使用實(shí)現(xiàn)了全免費(fèi)，對(duì)加快我省奶牛品種改良具有重要意義。

　　7 繼續(xù)對(duì)新造干果經(jīng)濟(jì)林給予補(bǔ)助

　　利用中央財(cái)政1.99億元，省財(cái)政7400萬(wàn)元（其中4500萬(wàn)元為新增資金），省發(fā)改委新增資金1500萬(wàn)元，共2.88億元，用于新造干果經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)助。

　　每畝補(bǔ)助200-600元，補(bǔ)貼面積100萬(wàn)畝。干果經(jīng)濟(jì)林具有生態(tài)和經(jīng)濟(jì)雙重效應(yīng)，它已經(jīng)成為我省加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入的重要途徑之一。

　　8 繼續(xù)對(duì)新造灌木林及檸條平茬加工給予補(bǔ)助

　　省發(fā)改委安排資金1500萬(wàn)元，用于10萬(wàn)畝灌木林補(bǔ)助。省財(cái)政安排資金1000萬(wàn)元，繼續(xù)對(duì)檸條平茬作業(yè)給予補(bǔ)貼，每畝補(bǔ)助65元。省財(cái)政新增400萬(wàn)元，對(duì)檸條加工新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行貸款貼息。

　　灌木林可有效地保護(hù)著林區(qū)及沿山地區(qū)的肥沃土壤，以防造成大面積的水土流失。檸條則是我省晉西北地區(qū)、大同地區(qū)分布最廣的灌木樹種。它不僅是水土保持生態(tài)建設(shè)的先鋒樹種，更是良好的飼用植物。在多年連續(xù)補(bǔ)貼之下，我省檸條產(chǎn)業(yè)正在逐步走向成熟。

　　9 新增山老區(qū)“一村一井”工程補(bǔ)助

　　全省每年在山老區(qū)鑿井360眼，五年鑿井1800眼，省級(jí)每年補(bǔ)助1.5億元，每眼井補(bǔ)助40-50萬(wàn)元。“一村一井”工程是省委、省政府為解決山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化瓶頸制約作出的重要決策，目前專項(xiàng)規(guī)劃已啟動(dòng)實(shí)施。這項(xiàng)工程可以解決上千個(gè)行政村、數(shù)十萬(wàn)畝耕地的灌溉用水問(wèn)題。

　　10 加大扶貧移民搬遷補(bǔ)貼規(guī)模

　　今年我省扶貧移民搬遷人數(shù)和資金雙增加?？?cè)蝿?wù)10萬(wàn)人，其中新增5萬(wàn)人，每人補(bǔ)貼5000元。資金總量5億元，新增資金2.5億元。

　　戶籍人口150人以下的貧困村，將優(yōu)先列入今后的搬遷計(jì)劃。到2016年我省將基本完成 “山莊窩鋪”的扶貧移民搬遷任務(wù)。

　　閱讀提示

　　我省今年出臺(tái)的10項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，既是貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的重大舉措，也是當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)，促轉(zhuǎn)型的重大舉措。這些政策有重申繼續(xù)堅(jiān)持的，有改進(jìn)實(shí)施辦法的，有擴(kuò)大范圍、提高覆蓋面的，有提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、加大扶持力度的，充分體現(xiàn)了省委、省政府“三農(nóng)”政策的連續(xù)性和再深入。

　　政策突出支持小雜糧、設(shè)施蔬菜、“513”龍頭企業(yè)、生豬生產(chǎn)、奶牛養(yǎng)殖、新型農(nóng)民培訓(xùn)、干果經(jīng)濟(jì)林、灌木林、山老區(qū)“一村一井”、扶貧移民搬遷等，具有產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向性、利益普惠性?？梢哉f(shuō)，十項(xiàng)政策立足于我省特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，緊扣“十二五”農(nóng)民收入翻番總目標(biāo)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有很強(qiáng)的杠桿和導(dǎo)向作用。

　　10項(xiàng)政策真金白銀，投入資金總額31.4億元，新增補(bǔ)貼資金20多億元。需要明確的是，這些資金不是今年農(nóng)業(yè)投入的全部，其中大部分也不是各部門年初預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)，而是在此基礎(chǔ)上實(shí)實(shí)在在的增量資金。