日前,濟南市城市軌道交通近期建設規(guī)劃環(huán)境影響評價第一次公示。環(huán)評結束后,濟南市城市軌道交通建設將有何進展?19日,濟南市有關部門人士透露,環(huán)評審批邁出了第2步的小半步,而正式通過國務院批準需要4大步驟。目前濟南市有關部門正在準備相關材料迎接國家發(fā)改委和住建部的審查。
18日,濟南市城市軌道交通近期建設規(guī)劃環(huán)境影響評價第一次公示。“公示期內,如果公眾對本項目建設在環(huán)境保護方面的意見和建議較多,對規(guī)劃中可能存在的環(huán)境問題反映較多,我們會對線路做調整和優(yōu)化。”濟南市有關部門人士表示。環(huán)評結束后,濟南市軌道交通建設將有何進展?
對此,山東省長期關注軌道交通建設的知名交通專家許云飛總結出地鐵審批程序的四大步驟。去年,《濟南市軌道交通線網規(guī)劃》已經通過專家的評審論證,正在履行地方政府的審批程序。有了這個基本的前提,才能有資格談進程,這也是報批程序的第1步。
第2步,相關部門要依據(jù)《城市軌道交通線網規(guī)劃》編制《城市軌道交通建設規(guī)劃》,對近期將要實施的軌道交通建設計劃進行研究。這個規(guī)劃在技術層面上要經過兩次審查:一次是由國家發(fā)改委委托其認可的3家咨詢公司中的1家進行預審,另外一次是由住建部委托所在省的住建廳組織的初審。在預審和初審通過后,由國家發(fā)改委和住建部共同擬出意見報國務院批準。
第3步,國務院批準后,根據(jù)《城市軌道交通建設規(guī)劃》提出的線路建設順序,對擬建線路的必要性、可行性和規(guī)模進行論證,編制完成《軌道交通預可行性研究報告》,這份報告是由國家發(fā)改委委托中國國際工程咨詢公司等單位進行審查后上報國務院批準立項。
“國家立項是開工建設最關鍵的因素。”許云飛說,第4步,相關部門對國務院批準立項的線路進行工程可行性研究,由國家發(fā)改委委托中國國際工程咨詢公司進行審查后,上報國務院批準開工。
“很多城市都是將第3步和第4步的工作同步進行。”許云飛說,這樣就能夠減少報批時間,確保軌道交通能夠在國務院批準開工后1年左右的時間內進行土建。目前濟南所做環(huán)評是在為上報國務院做準備,這其實是在走第2步的三分之一。
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