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能源局:年內(nèi)風(fēng)電成第三大電力
發(fā)布時(shí)間:2012-11-16  來源:百方網(wǎng) 

  由于自身投資規(guī)模小、建設(shè)周期短,加之政策扶持力度的加大,以及核電發(fā)展?fàn)幾h未除,風(fēng)電有望在年內(nèi)取代核電成為我國第三大電力,發(fā)電量超過1000億千瓦時(shí),這是能源局副局長劉琦昨日在北京國際風(fēng)能大會(huì)開幕式上透露的消息。
  
  年內(nèi)占比或超2%
  
  據(jù)劉琦介紹,作為最重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,風(fēng)電在中國擁有廣泛的發(fā)展前景和市場空間。近年來我國風(fēng)電發(fā)展迅速,實(shí)現(xiàn)了從量變到質(zhì)變。
  
  “風(fēng)電裝機(jī)容量在2008年已經(jīng)超過核電,發(fā)電量也出現(xiàn)趕超核電之勢(shì),這與政策扶持密不可分。”國家發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心副主任任東明告訴記者,此前,核電一直是僅次于火電和水電的中國第三大電力,但“十一五”期間前后出臺(tái)了風(fēng)電企業(yè)享受所得稅“三免三減半”和可再生能源風(fēng)電價(jià)格及費(fèi)用分?jǐn)偟纫幌盗械恼?,?duì)風(fēng)電的高速發(fā)展起了決定性作用,而投資規(guī)模小、建設(shè)周期短的特性又為其大規(guī)模發(fā)展提供了條件。以中電聯(lián)預(yù)估的全年發(fā)電量4.94萬億千瓦時(shí)計(jì)算,今年風(fēng)電發(fā)電量占全部發(fā)電量的比例將超過2%。
  
  棄風(fēng)現(xiàn)象依舊
  
  在風(fēng)電高速發(fā)展的同時(shí),劉琦坦言,在一些地方還存在著“棄風(fēng)”現(xiàn)象,這反映了傳統(tǒng)能源體系、管理體制和政策措施尚不能完全適應(yīng)風(fēng)電等新能源發(fā)展的需要。
  
  任東明也表示,棄風(fēng)問題的出現(xiàn),主要有三方面原因:從體制上講,國家電網(wǎng)屬于壟斷性國企,風(fēng)電企業(yè)在并網(wǎng)和風(fēng)電消納上處于明顯的被動(dòng)地位;從政策上講,國家對(duì)風(fēng)電的發(fā)展存在激勵(lì)過度,而規(guī)范和約束不足的問題,地方政府也出于GDP和稅收的考慮急速上馬風(fēng)電項(xiàng)目,使得一些地區(qū)的風(fēng)電站嚴(yán)重過剩;從技術(shù)上講,現(xiàn)在我國的電網(wǎng)從設(shè)計(jì)上更適合于火電等傳統(tǒng)發(fā)電方式,對(duì)于大規(guī)模消納穩(wěn)定性較差的風(fēng)電存在技術(shù)性障礙。
  
  五大措施即將出臺(tái)
  
  為促進(jìn)中國風(fēng)電持續(xù)健康發(fā)展,劉琦透露,我國將從五方面加大力度:首先,加強(qiáng)電力系統(tǒng)建設(shè),擴(kuò)大配置風(fēng)能資源范圍,建立更大區(qū)域的電力市場,推動(dòng)風(fēng)電在更大的電力市場中的消納;其次,完善政策法規(guī)體系,落實(shí)《可再生能源法》,完善配套政策,研究制定可再生能源電力配額制,促進(jìn)風(fēng)電全額保障性收購;第三,優(yōu)化風(fēng)電開發(fā)布局,集中開發(fā)與分散發(fā)展并舉,優(yōu)先建設(shè)市場條件較好的陸地風(fēng)電,穩(wěn)妥發(fā)展海上風(fēng)電,保持適度風(fēng)電建設(shè)規(guī)模;第四,創(chuàng)新風(fēng)電利用方式,開發(fā)供熱、農(nóng)業(yè)灌溉等靈活用電負(fù)荷,促進(jìn)風(fēng)電就地消納和利用;第五,開展風(fēng)電國際合作,增強(qiáng)中國風(fēng)電企業(yè)創(chuàng)新能力,參與國際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則制定。


 
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