為落實(shí)《國(guó)務(wù)院發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見》精神,落實(shí)民航局與天津市政府、河北省政府簽署的加快推進(jìn)民航發(fā)展會(huì)談紀(jì)要精神,配合京津冀地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略實(shí)施,發(fā)揮天津、石家莊機(jī)場(chǎng)的作用,緩解北京首都機(jī)場(chǎng)容量資源飽和的矛盾,實(shí)現(xiàn)京津冀機(jī)場(chǎng)的協(xié)同發(fā)展,2013年10月11日下午,華北局與首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司、股份公司,天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)一起,就京津冀地區(qū)民航運(yùn)輸協(xié)同發(fā)展進(jìn)行了專題研究。華北局劉雪松局長(zhǎng),首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司董志毅總經(jīng)理、高士清副總經(jīng)理出席會(huì)議,華北局王瑞萍書記主持了會(huì)議。
京津冀地區(qū)是我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)中心區(qū)域,也是我國(guó)航空運(yùn)輸需求最為旺盛、對(duì)全國(guó)民航業(yè)發(fā)展具有重大影響的區(qū)域之一。目前,北京首都機(jī)場(chǎng)資源接近飽和,增容受限。天津?yàn)I海、石家莊正定機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建后機(jī)場(chǎng)保障能力大大提高,具有承接北京市場(chǎng)溢出航班的能力。推動(dòng)京津冀民航運(yùn)輸?shù)膮f(xié)同發(fā)展,優(yōu)化空域設(shè)置,科學(xué)調(diào)配京津冀各機(jī)場(chǎng)的飛行流量,能夠有效緩解首都機(jī)場(chǎng)的壓力,促進(jìn)天津和石家莊機(jī)場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展,有利于提高機(jī)場(chǎng)資源與運(yùn)行流量的匹配度,切實(shí)提高京津冀地區(qū)機(jī)場(chǎng)航班正常性水平。
民航華北地區(qū)管理局高度重視國(guó)務(wù)院、民航局關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展和建設(shè)民航強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署在華北地區(qū)的貫徹落實(shí),將推動(dòng)京津冀民航運(yùn)輸協(xié)同發(fā)展作為落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見的重要抓手和2013年的重點(diǎn)工作,并與中國(guó)民航大學(xué)聯(lián)合成立項(xiàng)目研究小組,對(duì)“京津冀民航運(yùn)輸協(xié)同發(fā)展”開展立項(xiàng)研究。
會(huì)上,華北局與首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司共同交流了推動(dòng)京津冀航空運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展的思路和想法。董志毅總經(jīng)理說:京津機(jī)場(chǎng)協(xié)同發(fā)展非常迫切,如果能夠充分發(fā)揮天津機(jī)場(chǎng)的協(xié)同作用,通過政策引導(dǎo)和市場(chǎng)化運(yùn)作,優(yōu)化資源,調(diào)整結(jié)構(gòu),打造樞紐,適當(dāng)引導(dǎo)部分市場(chǎng)需求至天津機(jī)場(chǎng),既能夠緩解首都機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行保障壓力,又能促進(jìn)首都機(jī)場(chǎng)的國(guó)際性樞紐建設(shè)。首都機(jī)場(chǎng)要轉(zhuǎn)變觀念,努力提高機(jī)場(chǎng)運(yùn)行和服務(wù)品質(zhì)。高士清副總經(jīng)理談到,京津機(jī)場(chǎng)協(xié)同發(fā)展要積極爭(zhēng)取國(guó)家和民航局在資金、政策方面的支持。
劉雪松局長(zhǎng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào):我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的新的歷史發(fā)展階段,航空運(yùn)輸對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)效率,具有重要作用。京津冀協(xié)同發(fā)展非常必要也非常迫切,加快京津冀地區(qū)航線網(wǎng)絡(luò)的完善與優(yōu)化,從而帶動(dòng)整個(gè)京津冀地區(qū)民航業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,對(duì)于民航業(yè)更好的服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民生活改善具有重要的作用。在這點(diǎn)上,華北地區(qū)民航各單位已達(dá)成共識(shí),下一步要推動(dòng)實(shí)施。我們要堅(jiān)持“市場(chǎng)主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、企業(yè)主體、多方聯(lián)動(dòng)”的指導(dǎo)思想,充分尊重市場(chǎng)規(guī)律,發(fā)揮企業(yè)主體作用。對(duì)于北京首都機(jī)場(chǎng),我們要“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),促發(fā)展”,重點(diǎn)通過航班時(shí)刻的優(yōu)化和調(diào)整,提高首都機(jī)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)效益。在航班時(shí)刻調(diào)整過程中,要“重點(diǎn)增量、逐步存量”,合理調(diào)整和配置資源。
華北局王瑞萍書記自去年以來,多次赴首都機(jī)場(chǎng)及天津、石家莊機(jī)場(chǎng)調(diào)研,就京津冀航空運(yùn)輸協(xié)同發(fā)展問題多次征求意見,組織各單位共同研究推進(jìn)京津冀航空運(yùn)輸協(xié)同發(fā)展的方案。本次會(huì)議上,王瑞萍書記表示,下一步將認(rèn)真落實(shí)各位領(lǐng)導(dǎo)提出的要求,積極考慮大家提出的建議,并在《京津冀民航運(yùn)輸協(xié)同發(fā)展研究報(bào)告》中予以體現(xiàn)。王書記要求各單位要高度重視,繼續(xù)做好京津冀航空運(yùn)輸協(xié)同發(fā)展推進(jìn)工作。