為落實《國務院發(fā)布了關(guān)于促進民航業(yè)發(fā)展的若干意見》精神,落實民航局與天津市政府、河北省政府簽署的加快推進民航發(fā)展會談紀要精神,配合京津冀地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟一體化戰(zhàn)略實施,發(fā)揮天津、石家莊機場的作用,緩解北京首都機場容量資源飽和的矛盾,實現(xiàn)京津冀機場的協(xié)同發(fā)展,2013年10月11日下午,華北局與首都機場集團公司、股份公司,天津濱海國際機場一起,就京津冀地區(qū)民航運輸協(xié)同發(fā)展進行了專題研究。華北局劉雪松局長,首都機場集團公司董志毅總經(jīng)理、高士清副總經(jīng)理出席會議,華北局王瑞萍書記主持了會議。
京津冀地區(qū)是我國重要的經(jīng)濟中心區(qū)域,也是我國航空運輸需求最為旺盛、對全國民航業(yè)發(fā)展具有重大影響的區(qū)域之一。目前,北京首都機場資源接近飽和,增容受限。天津濱海、石家莊正定機場改擴建后機場保障能力大大提高,具有承接北京市場溢出航班的能力。推動京津冀民航運輸?shù)膮f(xié)同發(fā)展,優(yōu)化空域設(shè)置,科學調(diào)配京津冀各機場的飛行流量,能夠有效緩解首都機場的壓力,促進天津和石家莊機場的持續(xù)健康發(fā)展,有利于提高機場資源與運行流量的匹配度,切實提高京津冀地區(qū)機場航班正常性水平。
民航華北地區(qū)管理局高度重視國務院、民航局關(guān)于促進民航業(yè)發(fā)展和建設(shè)民航強國的戰(zhàn)略部署在華北地區(qū)的貫徹落實,將推動京津冀民航運輸協(xié)同發(fā)展作為落實國務院關(guān)于促進民航業(yè)發(fā)展的若干意見的重要抓手和2013年的重點工作,并與中國民航大學聯(lián)合成立項目研究小組,對“京津冀民航運輸協(xié)同發(fā)展”開展立項研究。
會上,華北局與首都機場集團公司共同交流了推動京津冀航空運輸協(xié)調(diào)發(fā)展的思路和想法。董志毅總經(jīng)理說:京津機場協(xié)同發(fā)展非常迫切,如果能夠充分發(fā)揮天津機場的協(xié)同作用,通過政策引導和市場化運作,優(yōu)化資源,調(diào)整結(jié)構(gòu),打造樞紐,適當引導部分市場需求至天津機場,既能夠緩解首都機場的運行保障壓力,又能促進首都機場的國際性樞紐建設(shè)。首都機場要轉(zhuǎn)變觀念,努力提高機場運行和服務品質(zhì)。高士清副總經(jīng)理談到,京津機場協(xié)同發(fā)展要積極爭取國家和民航局在資金、政策方面的支持。
劉雪松局長在會上強調(diào):我國的經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入全面建成小康社會的新的歷史發(fā)展階段,航空運輸對于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)運營效率,具有重要作用。京津冀協(xié)同發(fā)展非常必要也非常迫切,加快京津冀地區(qū)航線網(wǎng)絡的完善與優(yōu)化,從而帶動整個京津冀地區(qū)民航業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,對于民航業(yè)更好的服務于國家經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和人民生活改善具有重要的作用。在這點上,華北地區(qū)民航各單位已達成共識,下一步要推動實施。我們要堅持“市場主導、政策引導、企業(yè)主體、多方聯(lián)動”的指導思想,充分尊重市場規(guī)律,發(fā)揮企業(yè)主體作用。對于北京首都機場,我們要“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu),促發(fā)展”,重點通過航班時刻的優(yōu)化和調(diào)整,提高首都機場的運營效益。在航班時刻調(diào)整過程中,要“重點增量、逐步存量”,合理調(diào)整和配置資源。
華北局王瑞萍書記自去年以來,多次赴首都機場及天津、石家莊機場調(diào)研,就京津冀航空運輸協(xié)同發(fā)展問題多次征求意見,組織各單位共同研究推進京津冀航空運輸協(xié)同發(fā)展的方案。本次會議上,王瑞萍書記表示,下一步將認真落實各位領(lǐng)導提出的要求,積極考慮大家提出的建議,并在《京津冀民航運輸協(xié)同發(fā)展研究報告》中予以體現(xiàn)。王書記要求各單位要高度重視,繼續(xù)做好京津冀航空運輸協(xié)同發(fā)展推進工作。