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　　2008年，我國(guó)開始推廣節(jié)能燈，根據(jù)其3年的使用壽命推算，早已到了集中報(bào)廢期，但廢棄節(jié)能燈如何回收卻成盲區(qū)。“我省要盡快出臺(tái)管理辦法，否則后果不堪設(shè)想。”安徽省政協(xié)委員肖箭今年提案的矛頭，直指廢棄節(jié)能燈回收問(wèn)題。

　　我省已有千萬(wàn)只節(jié)能燈

　　2012年10月，安徽省財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品推廣工作啟動(dòng)，一年推廣800萬(wàn)只節(jié)能燈，這個(gè)數(shù)字相當(dāng)于“十一五”期間的推廣數(shù)量總和。“經(jīng)過(guò)3年多的推廣，我省節(jié)能燈總體數(shù)量已超過(guò)千萬(wàn)只。”單從節(jié)能角度看，這是一項(xiàng)傲人的成績(jī)。

　　肖箭說(shuō)，因?yàn)檎块T對(duì)節(jié)能燈的認(rèn)識(shí)，還只是停留在推廣和制作監(jiān)管上。“根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，節(jié)能燈的壽命不低于8000小時(shí)，如果按每天使用12個(gè)小時(shí)計(jì)算，一只節(jié)能燈的壽命約為3年。據(jù)此推算，2008年、2009年上市的節(jié)能燈已到集中報(bào)廢期，一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題誕生了。”肖箭擔(dān)憂的問(wèn)題，就是《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》已將舊節(jié)能燈管包括其中，但并沒(méi)有對(duì)廢棄節(jié)能燈管進(jìn)行強(qiáng)制回收。

　　一只節(jié)能燈污染50噸水

　　“節(jié)能燈燈管中含有汞、鉛等重金屬污染物以及多溴聯(lián)苯等致癌物質(zhì)，目前《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》就已經(jīng)將節(jié)能燈的回收列入其中。”節(jié)能燈的“殺傷力”到底有多大？肖箭告訴記者，一只節(jié)能燈平均含有0.5毫克汞，如果滲入地下，會(huì)造成50噸水源的污染。由于汞的沸點(diǎn)低，常溫下即可蒸發(fā)，如果廢棄的節(jié)能燈管破碎后，瞬時(shí)會(huì)以蒸氣形式進(jìn)入大氣，可使周圍空氣中的汞濃度達(dá)到10毫克-20毫克/立方米。此外，節(jié)能燈內(nèi)部還有涂料、金屬等有害物質(zhì)，都會(huì)污染環(huán)境。

　　回收渠道不暢成致命傷

　　據(jù)國(guó)家電光源質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心的數(shù)據(jù)，一只直管熒光燈企業(yè)回收成本至少為0.6元，而回收后經(jīng)濟(jì)價(jià)值不足0.1元。因此，盡管廢舊節(jié)能燈中的玻璃、汞、熒光粉可以再利用，但是單純從經(jīng)濟(jì)角度講，回收企業(yè)并不劃算，生產(chǎn)企業(yè)不敢回收，社會(huì)上幾乎沒(méi)有專門機(jī)構(gòu)回收。

　　肖箭認(rèn)為，對(duì)于廢棄節(jié)能燈的回收，應(yīng)該得到政府部門的重視，但實(shí)際情況卻剛好相反。按照國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄規(guī)定，來(lái)自社會(huì)源的危險(xiǎn)廢物應(yīng)該由市政環(huán)衛(wèi)部門集中收集和集運(yùn)，然后交由環(huán)保部門處理。然而，在我國(guó)很多城市的垃圾分類中，并沒(méi)有專門針對(duì)危險(xiǎn)廢物的類別，很多廢棄節(jié)能燈都是被當(dāng)成普通垃圾處理。

　　出臺(tái)回收辦法刻不容緩

　　值得欣慰的是，合肥啟動(dòng)“廢舊節(jié)能燈回收行動(dòng)”，按計(jì)劃以0.5元的價(jià)格回收廢棄節(jié)能燈。但是，隨著節(jié)能燈的高度普及，回收廢棄節(jié)能燈要做的事還很多。

　　肖箭建議，可以通過(guò)“以舊換新”、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和贈(zèng)送小禮物等方式，鼓勵(lì)市民盡快養(yǎng)成回收意識(shí)。更為重要的是，安徽省要盡快出臺(tái)廢棄節(jié)能燈的回收管理辦法。對(duì)于回收管理辦法，肖箭的理解是，要明確生產(chǎn)者、銷售商和使用者的回收責(zé)任，建立全省統(tǒng)一廢棄節(jié)能燈回收、再利用運(yùn)作模式體系；政府采取稅收優(yōu)惠或財(cái)政補(bǔ)貼方式，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，從生產(chǎn)源頭上加強(qiáng)管理，采用低汞和固汞技術(shù)，降低汞的使用量；強(qiáng)制廠商在廣告、產(chǎn)品包裝和銷售現(xiàn)場(chǎng)醒目警示污染風(fēng)險(xiǎn)和提示回收方式；建立廢舊節(jié)能燈的回收基金，保障賠償和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。