10月24日,記者從華中電監(jiān)局獲悉,為進(jìn)一步掌握湖北新能源發(fā)電項(xiàng)目的運(yùn)營情況,華中電監(jiān)局于7月下旬對(duì)漢口綠色能源有限公司、湖北省電力公司等5家電力企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研,現(xiàn)已完成了首份湖北新能源發(fā)電調(diào)研報(bào)告。
新能源總裝機(jī)容量超70萬千瓦
《報(bào)告》顯示,截至今年7月,湖北電網(wǎng)已投入系統(tǒng)運(yùn)行的新能源發(fā)電項(xiàng)目總裝機(jī)容量為70.96萬千瓦,其中生物質(zhì)發(fā)電、風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)容量分別為42.82萬千瓦、26.43萬千瓦、1.71萬千瓦。截至目前,全省2012年提出接入電網(wǎng)申請(qǐng)還未并網(wǎng)發(fā)電的新能源電廠共有55座,其中風(fēng)電21座,規(guī)劃裝機(jī)總?cè)萘?7.21萬千瓦;生物質(zhì)電廠24座,規(guī)劃裝機(jī)總?cè)萘?3.9萬千瓦;光伏發(fā)電廠10座,規(guī)劃裝機(jī)總?cè)萘?6.25萬千瓦。預(yù)計(jì)未來一兩年內(nèi),湖北新能源發(fā)電項(xiàng)目裝機(jī)容量將大幅增長。其中2015年,僅風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模就將達(dá)到200萬千瓦。
根據(jù)《報(bào)告》,在保障電力可靠供應(yīng)的前提下,電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)先調(diào)度可再生發(fā)電資源,沒有出現(xiàn)因系統(tǒng)調(diào)峰等原因造成可再生能源電量損失的情況。從2012年1月至2013年7月,用于湖北省可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼為27163.31萬元,可再生能源接網(wǎng)補(bǔ)貼771.23萬元。
可再生能源補(bǔ)貼撥付效率待提高
《報(bào)告》認(rèn)為,當(dāng)前湖北省新能源發(fā)電項(xiàng)目發(fā)展中遇到的主要困難與原因有,一是風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目配套送出工程建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后于電源建設(shè)。二是各類補(bǔ)貼資金撥付拖延時(shí)間較長。三是接網(wǎng)工程補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)偏低,影響電力企業(yè)建設(shè)積極性。四是新能源發(fā)電企業(yè)中央財(cái)政補(bǔ)貼收入免征增值稅優(yōu)惠政策不能到位。五是項(xiàng)目規(guī)劃科學(xué)性有待進(jìn)一步提高。
本次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的部分配套送出工程滯后、可再生能源補(bǔ)貼撥付拖延等問題,是當(dāng)前新能源發(fā)展中的突出問題。
為此,《報(bào)告》建議,國家財(cái)政、物價(jià)、能源主管部門進(jìn)一步優(yōu)化可再生能源補(bǔ)貼申請(qǐng)和發(fā)放的流程,建立相應(yīng)的考核機(jī)制,提高補(bǔ)貼撥付效率;國家能源局出臺(tái)規(guī)范可再生能源發(fā)電項(xiàng)目接入工程核準(zhǔn)的意見,將可再生能源電源項(xiàng)目和配套送出工程做為一個(gè)項(xiàng)目同時(shí)核準(zhǔn);電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)化送出工程建設(shè)和并網(wǎng)的環(huán)節(jié)和流程,建立簡捷高效的服務(wù)體系;發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)之間建立合理的溝通機(jī)制,及時(shí)告知對(duì)方工程建設(shè)進(jìn)度。力爭電源項(xiàng)目和配套送出工程同時(shí)規(guī)劃,同時(shí)建設(shè),同時(shí)投產(chǎn)。