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白酒業(yè)兩大巨頭因價(jià)格壟斷被罰4.49億元
發(fā)布時(shí)間:2013-02-20  來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào) 
    媒體昨日從國(guó)家發(fā)改委相關(guān)部門(mén)了解到,茅臺(tái)和五糧液因價(jià)格壟斷被罰4.49億元,其中,茅臺(tái)被罰2.47億元,五糧液則將收到2.02億元的罰單。據(jù)了解,上述罰款金額占兩家酒企2012年銷(xiāo)售額的1%。

  白酒行業(yè),特別是兩大巨頭被罰4億多元,還是第一次;對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)開(kāi)出2億元以上的罰單,似乎也少見(jiàn)。去年底受塑化劑和禁酒令影響,高端白酒遭遇寒冬,于是不少經(jīng)銷(xiāo)商競(jìng)相低價(jià)出貨。然而經(jīng)銷(xiāo)商的自發(fā)市場(chǎng)行為換來(lái)的卻是被扣減20%保證金等一系列處罰。

  此舉顯然違反了《反壟斷法》的相關(guān)規(guī)定,隨后國(guó)家發(fā)改委約談了兩家白酒企業(yè),并叫停了它們針對(duì)自己經(jīng)銷(xiāo)商的處罰行為。就在眾人以為發(fā)改委的約談最終以酒企的整改而收?qǐng)鰰r(shí),出人意料的是,發(fā)改委又開(kāi)出了巨額罰單,這一狠招恐怕兩家酒企也沒(méi)有想到。

  茅臺(tái)利用自己在高端白酒市場(chǎng)的支配地位實(shí)施價(jià)格壟斷已不是第一次,此次與經(jīng)銷(xiāo)商翻臉,制定“限價(jià)令”,終于得到應(yīng)有的懲罰,這是《反壟斷法》對(duì)那些濫用市場(chǎng)支配地位、搞價(jià)格壟斷的市場(chǎng)“大鱷”們的一次警示。倘若再聯(lián)系上去年底,國(guó)家發(fā)改委對(duì)韓國(guó)三星、LG等6家境外企業(yè)壟斷液晶面板價(jià)格而開(kāi)出的3.53億元罰單,其傳遞出的信號(hào)無(wú)疑更值得重視:一方面,《反壟斷法》不再是“花架子”,而敢于動(dòng)真格、出狠招了;另一方面,那些自以為在市場(chǎng)上有主宰權(quán)和支配權(quán)的巨頭們,別以為發(fā)改委只會(huì)約談而不敢開(kāi)罰單,也別再拿《反壟斷法》不當(dāng)回事。

  不過(guò),與那些真正的市場(chǎng)壟斷者相比,茅臺(tái)、五糧液的價(jià)格壟斷恐怕還不算太過(guò)分。此次對(duì)兩者的反壟斷處罰能否“敲山震虎”,還不好說(shuō)。畢竟在對(duì)茅臺(tái)、五糧液開(kāi)出的罰單中,本身就有點(diǎn)手下留情的味道——反壟斷法規(guī)定:經(jīng)營(yíng)者違反規(guī)定,達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議的,由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處上一年度銷(xiāo)售額1%以上10%以下罰款。很顯然,發(fā)改委選擇了“就低不就高”的原則,僅僅按法律規(guī)定的最底線(xiàn)“銷(xiāo)售額1%”來(lái)處罰,且并未沒(méi)收違法所得,這樣的“動(dòng)真格”能有效預(yù)防和制止壟斷行為嗎?相比歐盟對(duì)微軟開(kāi)出的21億美元反壟斷罰款,則更顯得有點(diǎn)小兒科了。

  因而,茅臺(tái)、五糧液因價(jià)格壟斷被罰4.49億元是個(gè)好現(xiàn)象,但別忘了在其他一些領(lǐng)域,還有諸多壟斷“老虎”有待敲打。比如說(shuō),國(guó)家發(fā)改委曾在2011年11月對(duì)兩家通信運(yùn)營(yíng)商涉嫌價(jià)格壟斷案展開(kāi)調(diào)查,稱(chēng)可能要處以數(shù)億到數(shù)十億元的巨額罰款,然而到現(xiàn)在仍未有結(jié)果。能否以此次巨額罰款為契機(jī),讓價(jià)格壟斷者付出慘重代價(jià),不妨拭目以待。
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