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發(fā)改委：新版成品油定價機制出爐

發(fā)布時間：2013-03-27 15:43:04 來源：第一財經(jīng)日報

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　　國家發(fā)改委昨天印發(fā)了進一步完善國內成品油價格形成機制的通知，主要內容包括：一是將成品油調價周期由22個工作日縮短至10個工作日；二是取消掛靠國際市場油種平均價格波動4%的調價幅度限制；三是適當調整國內成品油價格掛靠的國際市場原油品種。

　　發(fā)展改革委有關負責人對新華社記者介紹稱，按照新機制要求，成品油價格每10個工作日都會調整一次，但當汽、柴油的漲價或降價幅度低于每噸50元，折合到每升調價金額不足5分錢，為節(jié)約社會成本，零售價格暫不作調整，納入下次調價時累加或沖抵。

　　“當國內價格總水平出現(xiàn)顯著上漲或發(fā)生重大突發(fā)事件，以及國際市場油價短時內出現(xiàn)劇烈上漲等特殊情形需要對成品油價格進行調控時，由國家發(fā)展改革委報請國務院同意后，可以暫停、延遲調價，或縮小調價幅度。”這位負責人說。

　　同日，國家發(fā)改委還發(fā)布通知，決定下調國內成品油價格。自3月27日零時起，汽、柴油最高零售價格每噸分別降低310元和300元，測算到零售價格90號汽油和0號柴油全國平均每升分別降低0.23元和0.26元。

　　通知指出，自2月25日國內成品油價格調整以來，國際市場原油價格震蕩下行。截至3月26日，掛靠國際市場三種原油連續(xù)22個工作日移動平均價格下跌超過4%，按機制規(guī)定，相應下調國內成品油價格。

　　據(jù)新華社此前報道，時任國家發(fā)展和改革委員會主任的張平3月6日在十二屆全國人大一次會議舉行的記者會上表示，當時的油價形成機制有兩個明顯缺點：一是周期太長，22個工作日再加上節(jié)假日就是一個月的時間，現(xiàn)在國際的油價是每一天都在變動；二是我們設定了一個調價的油價變動幅度，即要達到4%，這就造成國際油價變動不能夠及時反映到中國成品油的價格上來。

　　對于此次新出臺的成品油定價機制，廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強接受新華社記者采訪時表示，目前，我國石油年進口量超過2億噸。在國際油價每天頻繁波動的情況下，如何更快反映國際市場原油價格變化，避免國內油價調整過度滯后造成“跟漲不跟跌”的誤解，向生產者、消費者及時傳遞市場信號，保障市場供應，引導合理消費，成為這次改革的重要考量。

　　中國石油大學能源戰(zhàn)略研究院常務副院長王震則對新華社記者表示，按照新的定價機制，成品油價格與國際油價“跟漲不跟跌”的情況“肯定會緩解”，但也不排除如果國際油價在10個工作日內出現(xiàn)劇烈波動或突然漲跌的情況，國內成品油價格調整在周期內不會及時跟進，但“這只是少數(shù)情況”。

　　那么，完全市場化離我們有多遠？王震對新華社記者說，新的定價機制使國內成品油價格與國際原油價格更為貼近，但還不是完全市場化的價格。新的定價模式下，成品油價格漲跌取決于國際原油價格漲跌，從這個意義上說更貼近國際市場的變化。但我國成品油價格機制市場化改革的最終方向應該是由成品油市場供需來決定市場價格水平。“這次改革是我國成品油價格向完全市場化過渡的重要一步。”

　　新華社報道顯示，據(jù)國家發(fā)改委統(tǒng)計，近年來隨著我國進口原油規(guī)模不斷擴大，我國每年石油進口量超過2億噸，石油對外依存度已由2000年30.2%上升至2012年57.8%。

關鍵詞：成品油價格國內成品油成品油定價

責任編輯：yuezy 【收藏此頁】【打印】【關閉】