記者了解到，鐵路投融資體制改革方案將于9月底前上報(bào)給國(guó)務(wù)院，有望于今年年底出臺(tái)。這將理順鐵路投融資體制，并對(duì)鐵路歷史債務(wù)問(wèn)題進(jìn)行安排，有利于未來(lái)鐵路建設(shè)的發(fā)展。
此外，面對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、鋼鐵等原材料產(chǎn)能過(guò)剩的局面，一位接近中國(guó)鐵路總公司的人士告訴記者，國(guó)家的確有加快鐵路投資的要求，中國(guó)鐵路總公司正在進(jìn)行相關(guān)的研究，但投資能否加速取決于鐵路建設(shè)資金的解決和落實(shí)情況。
資金成瓶頸
按照原鐵道部今年年初制定的規(guī)劃，2013年鐵路計(jì)劃完成固定資產(chǎn)投資6500億元，其中基建投資5200億元，計(jì)劃開(kāi)通新線(xiàn)5200公里。
公開(kāi)資料顯示，上半年中國(guó)鐵路總公司完成全年固定資產(chǎn)投資額度的33.22%，基建投資完成全年計(jì)劃的35.96%。
“鐵路投資主要以決算數(shù)據(jù)來(lái)統(tǒng)計(jì)投資規(guī)模，一般四季度是投資最高的時(shí)段。但是總體來(lái)看，上半年鐵路投資資金到位率不是很高，國(guó)家要求下半年增加資金到位的力度。”一位行業(yè)內(nèi)人士告訴記者。
由于上半年鐵路債券未開(kāi)閘，鐵路建設(shè)資金相對(duì)較為緊張，鐵路投資重點(diǎn)仍然放在“保在建”的項(xiàng)目上。
一位接近中國(guó)鐵路總公司的人士告訴記者，目前國(guó)家的確有加快鐵路投資的要求，中國(guó)鐵路總公司正在進(jìn)行相關(guān)的研究，但關(guān)鍵問(wèn)題是鐵路建設(shè)資金該如何解決。
公開(kāi)資料顯示，鐵路總公司將于23日招標(biāo)發(fā)行今年首期鐵道債企業(yè)債，規(guī)模為200億元人民幣，為10年固息品種。
解決三個(gè)問(wèn)題
隨著鐵路總公司運(yùn)營(yíng)逐漸走上正軌，作為鐵路體制改革中非常關(guān)鍵的一項(xiàng)改革——鐵路投融資體制改革或?qū)⑵祁}。鐵路投融資體制的改革不僅關(guān)系到未來(lái)鐵路投資能否理順，也是決定鐵路體制改革是否成功的重要標(biāo)志。
記者了解到，按照國(guó)務(wù)院的要求，鐵路投融資體制改革方案將于9月底前上報(bào)至國(guó)務(wù)院，有望今年年底出臺(tái)。
今年5月份，《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》就鐵路投融資體制改革進(jìn)行部署，要求建立公益性運(yùn)輸補(bǔ)償制度、經(jīng)營(yíng)性鐵路合理定價(jià)機(jī)制，為社會(huì)資本進(jìn)入鐵路領(lǐng)域創(chuàng)造條件。
“鐵路投融資體制改革大概要解決三個(gè)問(wèn)題：鐵路債務(wù)怎么辦，鐵路運(yùn)營(yíng)怎么辦和未來(lái)鐵路建設(shè)怎么辦。”上述人士告訴記者。
2013年第一季度中國(guó)鐵路總公司的財(cái)務(wù)報(bào)表顯示，其總負(fù)債達(dá)到28394億元，負(fù)債率達(dá)62.31%。債務(wù)和負(fù)債率呈逐年逐季乃至逐月增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。
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