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交通運輸部發(fā)文支持國際海運業(yè)發(fā)展
發(fā)布時間:2012-08-22 16:08:26
來源:
中國船舶在線
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交通運輸部近日印發(fā)《關于促進我國國際海運業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展的通知》(簡稱《通知》),要求各級交通運輸主管部門要充分認識當前國際海運形勢的嚴峻性,針對航運低谷期特點,對內要推動企業(yè)結構調整升級,強化企業(yè)守法誠信經營;對外要加強維護公平有序競爭秩序,著力構建良好的行政服務環(huán)境,進一步加強轄區(qū)內國際海運市場管理,引導規(guī)范行業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展。
《通知》指出,當前,國際海運受運力過快增長、供求嚴重失衡、成本不斷上漲等多重因素影響,已深陷低谷并且還將持續(xù)較長時間,我國海運企業(yè)生產經營舉步維艱,面臨嚴重考驗?!锻ㄖ芬?,積極引導國際航運企業(yè)加快拆解能耗高、污染重的老舊船舶,避免運力盲目發(fā)展;優(yōu)化運力結構,協(xié)調好規(guī)模和質量的關系,通過主動調結構、轉方式適應市場變化。要指導和鼓勵企業(yè)轉變發(fā)展觀念,增加科技投入,創(chuàng)新經營方式,完善現代企業(yè)制度,不斷提高經營管理水平和風險防范意識,建立健全風險防控體系,提高成本控制能力,轉變粗放式經營模式,走穩(wěn)健發(fā)展之路。要積極鼓勵和支持有能力的企業(yè)開展兼并、重組和聯(lián)營,做大做強,發(fā)揮規(guī)模效益。
《通知》明確,要強化企業(yè)守法誠信經營,加強維護公平有序的競爭秩序,著力構建良好的行政服務環(huán)境。國際航運企業(yè)、無船承運企業(yè)要規(guī)范收費行為,嚴禁亂收費;要依法履行運價報備義務,嚴格執(zhí)行生效的備案運價。國際航運企業(yè)訂立運價協(xié)議和各類附加費協(xié)議的,要依法履行備案手續(xù),并與中國境內托運人或托運人組織進行有效溝通和協(xié)商。嚴禁國際航運企業(yè)、無船承運企業(yè)以低于正常、合理水平的運價提供服務,例如以“零運價”、“負運價”方式承攬貨物以及其他損害國際海運市場秩序的行為,妨礙公平競爭。
交通運輸部要求,各級交通運輸主管部門要積極引導企業(yè)間、上下游行業(yè)間加強合作,規(guī)范貨主投資航運業(yè),引導貨主和航運企業(yè)互補共贏,結成利益共同體,在攜手發(fā)展中,共同促進和保障我國對外貿易的健康穩(wěn)定發(fā)展。鼓勵行業(yè)協(xié)會組織企業(yè)加強合作,協(xié)調市場經營行為。同時,鼓勵加強行業(yè)自律,維護自身企業(yè)信譽,共同維護市場競爭秩序,促進行業(yè)健康良性發(fā)展。督促企業(yè)高度重視安全生產,提高生產隊伍的安全意識,杜絕麻痹思想,確保安全生產不放松,嚴格落實各項安全措施,加強安全隱患的排查,切實把安全工作做細做實。
《通知》還特別指出,各級交通運輸部門要加強對國際海上客運、危險品運輸,特別是客滾船、客渡船、高速客船和郵輪的重點排查。要進一步密切與地方政府相關部門及海事部門的聯(lián)系,督促國際海上客運企業(yè)嚴格落實安全主體責任,堅持由政府統(tǒng)一領導、企業(yè)全面負責、部門依法監(jiān)督,建立完善的安全告知制度、安全舉報制度、安全隱患排查整改監(jiān)督制度、應急救助協(xié)調制度,保障船舶適航、船員適任、航行安全。
關鍵詞:
交通運輸
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