《北京市城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全條例》近期已通過(guò)市人大立項(xiàng)論證，相關(guān)調(diào)研、起草工作正式啟動(dòng)。此項(xiàng)立法工作對(duì)于提高軌道交通安全運(yùn)營(yíng)水平必將起到積極的促進(jìn)作用。
市人大的立項(xiàng)意見(jiàn)中，一是確定立法項(xiàng)目名稱(chēng)為《北京市城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全條例》，以軌道交通運(yùn)營(yíng)安全為核心，抓住建設(shè)前期關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提前防控；二是確定立法工作要圍繞“以人為本、安全第一”的原則，明晰政府、企業(yè)、乘客以及其他社會(huì)參與主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，明確主體責(zé)任；三是立法要圍繞重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，增強(qiáng)立法的針對(duì)性和可操作性。同時(shí)市人大還對(duì)條例具體內(nèi)容、制度設(shè)計(jì)提出了原則性要求。市交通委法制處根據(jù)市人大立項(xiàng)意見(jiàn)，以及城市軌道交通現(xiàn)在遇到的新問(wèn)題，發(fā)展的新形式，已經(jīng)著手對(duì)條例框架進(jìn)行起草、修改、完善和補(bǔ)充。同時(shí)，在前期工作中，市交通委法制處把立法工作與踐行群眾教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合，多次邀請(qǐng)乘客代表、法律、交通方面專(zhuān)家，軌道交通一線(xiàn)工作人員、站長(zhǎng)、站區(qū)長(zhǎng)，以及安檢員參加立法座談會(huì)，注重聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。在下一步條文起草階段，委法制處將進(jìn)一步注重開(kāi)門(mén)立法，多種方式并舉，廣開(kāi)門(mén)路，廣納意見(jiàn)，把群眾教育實(shí)踐活動(dòng)落到業(yè)務(wù)工作中。
——北京市交通委員會(huì)2013年11月19日
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