商務(wù)部公布的《舊電器電子產(chǎn)品經(jīng)營管理辦法征求意見稿》社會(huì)公開意見征集近日結(jié)束。按照該辦法,接下來將要求對收購的舊電器電子產(chǎn)品進(jìn)行實(shí)名登記并建立檔案資料,而舊家電在交易完成后,出售方必須出具發(fā)票并提供售后保修期最少3個(gè)月。
但商報(bào)記者走訪了重慶市董家溪、較場口、石橋鋪等多個(gè)二手交易市場后發(fā)現(xiàn),目前幾乎所有從事二手家電收購和銷售的商家,面對這樣一紙新規(guī)的出臺(tái),均坦言“不可能順利實(shí)施”。那么,重慶二手家電交易市場究竟現(xiàn)行著怎樣的行業(yè)規(guī)則?新規(guī)的出臺(tái),又將對二手家電市場產(chǎn)生怎樣的影響?
“過手不認(rèn)”成行業(yè)規(guī)則
“對于二手家電的收購,我們店里不需要進(jìn)行任何登記,只要買賣雙方當(dāng)場驗(yàn)貨付款完畢,之后再也不會(huì)就產(chǎn)品問題產(chǎn)生任何接觸。”董家溪二手交易市場一位經(jīng)營了十幾年二手家電買賣的鄒姓店主告訴商報(bào)記者。
商報(bào)記者實(shí)地走訪了董家溪、較場口等多家二手交易市場的20多家二手家電銷售店后發(fā)現(xiàn),“過手不認(rèn)”成為幾乎所有二手家電銷售店鋪現(xiàn)行的交易規(guī)則。而所有店主均表示,二手家電銷售在消費(fèi)者當(dāng)場驗(yàn)貨購買完成之后,店方不會(huì)提供任何售后服務(wù)。
“二手家電本身就比新品市價(jià)便宜7成以上,利潤本身就已經(jīng)非常微薄,店方如果再承擔(dān)售后成本,搞不好還會(huì)虧本。”董家溪二手交易市場一位瞿姓店主坦言。
從業(yè)者集體“唱衰”新規(guī)
“要出臺(tái)行業(yè)規(guī)范的事情,我們從去年就聽說了。”華新街跳蚤市場的一位陳姓店主表示,但涉及到對于舊家電收購需進(jìn)行實(shí)名登記,以及出售方需提供至少3個(gè)月售后保修的規(guī)定,“我個(gè)人認(rèn)為,最后不可能順利施行。”
在他看來,就舊家電收購而言,因?yàn)槟甏眠h(yuǎn)等關(guān)系,很少有人能夠提供出當(dāng)時(shí)購買家電時(shí)的票據(jù)和手續(xù),也沒有人愿意進(jìn)行實(shí)名登記。而就舊家電出售而言,3個(gè)月以上的售后保修服務(wù),無疑將進(jìn)一步增加經(jīng)營成本,擠壓利潤。董家溪跳蚤市場一位主營二手空調(diào)的馬姓店主告訴商報(bào)記者。“加大經(jīng)營成本,最終的結(jié)果是:要么該規(guī)定淪為一紙空文;要么致使行業(yè)面臨大規(guī)模‘關(guān)店潮’。”
二手家電市場處監(jiān)管空白
“作為重慶最大的二手家電回收商,我們一直是將二手家電回收回來之后,再交給其他專業(yè)的廢舊家電處理商分解處理。”昨日,重慶再生資源集團(tuán)有限公司舊家電處主管牟丹在接受商報(bào)記者采訪時(shí)表示。
二手家電交易市場盡管并非主流,那么,這樣一個(gè)小眾的市場,遵循的又是怎樣的監(jiān)管原則?商報(bào)記者就此事致電重慶市商委、市工商局、市環(huán)保局相關(guān)部門,接電工作人員均表示,目前尚未參與到二手家電市場的監(jiān)管當(dāng)中。“目前尚沒有相關(guān)的法律法規(guī)支持,我們想要監(jiān)管也無從做起啊。”重慶市商委特商處處長楊利山在接受商報(bào)記者采訪時(shí)表示,“而在新規(guī)正式施行之后,究竟由哪個(gè)部門來實(shí)施監(jiān)管,還要看政策規(guī)定。”
縱深
呼吁出臺(tái)配套細(xì)則
來自國家發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示,目前我國家電每年的理論淘汰量超過5000萬臺(tái),淘汰量年均增長20%,預(yù)計(jì)到“十二五”末期,年淘汰量將達(dá)到1.6億多臺(tái)。
按照該意見稿顯示,在今后的舊家電經(jīng)營中,經(jīng)營者應(yīng)對收購的舊電器電子產(chǎn)品建立檔案資料,在收購時(shí)應(yīng)當(dāng)實(shí)行嚴(yán)格的登記制度。同時(shí),經(jīng)營者還應(yīng)查驗(yàn)舊電器電子產(chǎn)品質(zhì)量狀況、性能情況和主要部件的維修、翻新情況及翻新件的商標(biāo)、生產(chǎn)者信息,以此作為定價(jià)依據(jù),并將查驗(yàn)結(jié)果和收購價(jià)格一并記入產(chǎn)品檔案資料。
“這樣一個(gè)龐大的檔案庫建設(shè),顯然非一朝一夕可以完成,且依然存在待完善的地方。”中投顧問家電行業(yè)研究員任敏琪在接受商報(bào)記者采訪時(shí)表示,“一個(gè)明顯的問題是,對于如何監(jiān)管二手家電網(wǎng)上交易市場,該辦法尚未提出可行方案。”
在他看來,二手家電交易市場要想真正建立完善的回收和銷售體系,還需要出臺(tái)配套細(xì)則,進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定。“比如,將各種家電的新舊程度、型號(hào)、大小等指標(biāo)量化,每一個(gè)經(jīng)營者都可以根據(jù)相應(yīng)的量化指標(biāo)確定產(chǎn)品的回收和銷售價(jià)格。”
“在此之前,消費(fèi)者購買二手家電時(shí),最起碼需要向商家索取購買憑證和相關(guān)票據(jù),一旦產(chǎn)品有任何問題,可通過撥打12315投訴到市工商局,由工商局或消費(fèi)者協(xié)會(huì)介入,幫助消費(fèi)者進(jìn)行維權(quán)。”重慶市工商局消費(fèi)者投訴處相關(guān)工作人員表示。