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　　人才是第一資源，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)是農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展的重要保障，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的重要手段。為加強(qiáng)"十二五"期間農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)工作，適應(yīng)我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展的要求，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》《農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃（2010－2020年）》和《全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015年）》，制定本規(guī)劃。

　　一、"十一五"農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)成就

　　"十一五"期間，各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的總體要求，堅(jiān)持育人為本，認(rèn)真實(shí)施"科教興農(nóng)"戰(zhàn)略，積極爭取扶持政策，改善基礎(chǔ)條件，健全培訓(xùn)體系，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，完善管理制度，農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)工作成效顯著，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化持續(xù)快速發(fā)展提供了有力的人才和智力支撐。全國涌現(xiàn)出一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)操作、善經(jīng)營的農(nóng)機(jī)作業(yè)能手、維修能手、經(jīng)營能手，催生了更多的種植養(yǎng)殖大戶，造就了更多高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民。活躍在農(nóng)村的4000多萬農(nóng)機(jī)手，已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。

　　（一）農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)體系日益完善。農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)在改革中創(chuàng)新，在求實(shí)中發(fā)展，基本形成了農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育機(jī)構(gòu)、拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)化科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)銷售企業(yè)、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織等廣泛參與的教育培訓(xùn)新格局。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2010年全國共有農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1857個(gè)、人員2.1萬人，拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2149個(gè)，農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定站42個(gè)，農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作站、培訓(xùn)鑒定基地500多個(gè)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化科研機(jī)構(gòu)、推廣機(jī)構(gòu)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、服務(wù)組織及農(nóng)機(jī)生產(chǎn)銷售企業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢，通過多種形式與途徑加大了對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)的投入，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)體系不斷完善。

　　（二）農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門整合利用各類農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)資源，加強(qiáng)與有關(guān)部門配合，積極爭取國家扶持政策，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)形式，認(rèn)真組織開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)大行動(dòng)，取得了階段性成果。2010年，全國共培訓(xùn)各類農(nóng)業(yè)機(jī)械化人員631萬人次。其中：陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)取得突破性進(jìn)展，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)駕駛操作與維修人員50多萬人，超額完成了國家下達(dá)的任務(wù)；通過農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定13萬人次；完成管理干部及技術(shù)人員培訓(xùn)80萬人次。2010年農(nóng)業(yè)部將"對(duì)100萬新購置農(nóng)機(jī)具的農(nóng)民開展培訓(xùn)"列入為農(nóng)民辦實(shí)事之一。農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，有效提升了農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的素質(zhì)和能力。

　　（三）農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)能力明顯增強(qiáng)。各地農(nóng)業(yè)機(jī)械化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、師資隊(duì)伍、教學(xué)器具和教材建設(shè)等基礎(chǔ)性工作，提高培訓(xùn)服務(wù)能力。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地積極開展有場地、有設(shè)備、有人員、有制度"四有"農(nóng)機(jī)校建設(shè)，培訓(xùn)條件不斷改善。二是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。目前全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化師資人員達(dá)到1.37萬名，人員結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，科技水平明顯提高。三是加強(qiáng)培訓(xùn)教材建設(shè)。組織編寫了陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)全國通用系列教材等，并積極開發(fā)各種農(nóng)民喜聞樂見、通俗易懂、圖文并貌的圖書及音像教材，滿足廣大農(nóng)民機(jī)手和培訓(xùn)教師的需求。

　?。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)制度初步建立。農(nóng)業(yè)部制定了《農(nóng)機(jī)成人教育暫行規(guī)定》《拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)管理辦法》《農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定管理實(shí)施細(xì)則》等規(guī)章制度。各省區(qū)市農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門加強(qiáng)工作調(diào)研，明確農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)管理和人才培養(yǎng)的工作職責(zé)，結(jié)合各地實(shí)際和特點(diǎn)提出了落實(shí)農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)規(guī)定的實(shí)施意見，制定了農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)規(guī)劃，農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)管理制度、機(jī)制不斷完善。

　?。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)提高了農(nóng)機(jī)人員整體素質(zhì)。各地緊緊圍繞農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)機(jī)具開展豐富實(shí)用的教育培訓(xùn)活動(dòng)。一是通過加強(qiáng)農(nóng)機(jī)操作基本知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高了農(nóng)民正確使用、安全操作農(nóng)業(yè)機(jī)械的水平。二是通過開展重點(diǎn)季節(jié)和農(nóng)機(jī)化新技術(shù)專項(xiàng)培訓(xùn)，并廣泛利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊等媒體，采取課堂講解、現(xiàn)場演示、送技下鄉(xiāng)等形式向廣大農(nóng)民群眾傳播農(nóng)機(jī)化技術(shù)，提高了農(nóng)民掌握應(yīng)用農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的水平。三是通過開展"陽光工程"、"金藍(lán)領(lǐng)計(jì)劃"、"政企聯(lián)動(dòng)"、職業(yè)技能培訓(xùn)等，加大了農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社經(jīng)營管理人員和農(nóng)機(jī)維修師資的培訓(xùn)力度，培養(yǎng)了一批高技能農(nóng)機(jī)使用和維修人才。四是培訓(xùn)中注重農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，提高了農(nóng)機(jī)使用人員的綜合知識(shí)水平。

　　我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化人才隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了一定成績，但也存在一些亟待解決的問題：一是多元化農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)體系還沒有完全建立起來，缺乏長效機(jī)制，尚不能適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化新形勢的需求。二是教育培訓(xùn)管理制度、人才培養(yǎng)與評(píng)價(jià)制度、績效考核制度、技術(shù)職稱評(píng)定制度還不健全，機(jī)制不完善。三是農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺少師資，基層農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師學(xué)歷層次低、專業(yè)知識(shí)單一、知識(shí)與人員老化問題突出。四是農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，培訓(xùn)機(jī)具、教學(xué)設(shè)備缺乏，不能滿足實(shí)際教學(xué)需求。

     二、農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)面臨的形勢和要求

　　農(nóng)業(yè)機(jī)械是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加快推進(jìn)，農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和農(nóng)民的勞動(dòng)觀念發(fā)生了深刻變化。年輕一代農(nóng)民更向往體面的勞動(dòng)和有尊嚴(yán)的生活，農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)的需求越來越迫切，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)機(jī)化的依賴越來越明顯。在新形勢下，進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)，加快農(nóng)機(jī)化實(shí)用人才培養(yǎng)，對(duì)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。

　?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、培育新型農(nóng)民的迫切需要。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必然要求高素質(zhì)的農(nóng)村勞動(dòng)力，更需要培育新型農(nóng)村實(shí)用人才。當(dāng)前，我國耕種收綜合機(jī)械化水平已經(jīng)達(dá)到52%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)實(shí)現(xiàn)以人畜力為主向農(nóng)機(jī)作業(yè)為主的根本性轉(zhuǎn)變，全國4000多萬農(nóng)機(jī)手已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。但我國農(nóng)機(jī)操作人員的科學(xué)文化素質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營水平較低。必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)，造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)操作、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。

　?。ǘ┺r(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)是推進(jìn)科技進(jìn)步、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展方式的客觀要求?？萍歼M(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)提升是相互促進(jìn)、缺一不可的兩個(gè)方面，是促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的兩個(gè)助推器。隨著農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，農(nóng)民買得起農(nóng)機(jī)的問題正在逐步得到解決，但農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)的接受能力較低等問題突出。只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)，才能提高農(nóng)機(jī)科技應(yīng)用水平，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用和農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

　　（三）農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)是提升公共服務(wù)能力、夯實(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展基礎(chǔ)的重要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)體系是農(nóng)業(yè)機(jī)械化公共服務(wù)體系的重要組成部分。教育培訓(xùn)能力是農(nóng)業(yè)機(jī)械化公共服務(wù)能力的重要內(nèi)容，是農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政能力的重要體現(xiàn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化隊(duì)伍整體素質(zhì)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，對(duì)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)支撐，夯實(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展基礎(chǔ)有著十分重要的作用。

　?。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)是有效降低農(nóng)機(jī)事故，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全發(fā)展的重要措施。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任重大，不僅關(guān)系到農(nóng)民的身體健康和財(cái)產(chǎn)安全，也直接影響農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。開展農(nóng)機(jī)操作人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高農(nóng)機(jī)手安全駕駛操作水平，是預(yù)防和降低農(nóng)機(jī)事故的重要措施，是貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》的基本要求，是保障農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的緊迫任務(wù)。

　　"十二五"時(shí)期是我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化加快發(fā)展、結(jié)構(gòu)改善、質(zhì)量提升、領(lǐng)域拓寬的重要階段。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展，科技是關(guān)鍵，人才是根本，教育是基礎(chǔ)?！秶鴦?wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》（國發(fā)[2010]22號(hào)）對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)用人才的培養(yǎng)提出了明確要求，指出要"充分利用高等院校、農(nóng)業(yè)機(jī)械化（農(nóng)業(yè)）技術(shù)學(xué)校，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化專業(yè)人才。結(jié)合陽光工程等各類農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目，大力培養(yǎng)農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修能手"。要抓住新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)、增創(chuàng)新優(yōu)勢，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)工作。

    三、指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持"服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)"的方針，以素質(zhì)提升和創(chuàng)新能力建設(shè)為核心，以農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理人才、科技人才和實(shí)用人才三支隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以加大投入力度、強(qiáng)化公共服務(wù)能力為手段，以創(chuàng)新體制機(jī)制和完善政策體系為保障，創(chuàng)新教育培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)教育培訓(xùn)方法，整合教育培訓(xùn)資源，優(yōu)化教育培訓(xùn)隊(duì)伍，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)業(yè)機(jī)械化人才隊(duì)伍，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支撐和人才保障。

　?。ǘ┗驹瓌t

　　--堅(jiān)持政策扶持、多元投入。完善扶持政策，積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)多方力量的投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　--堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)。把教育培訓(xùn)工作作為保障農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容，合理規(guī)劃，突出重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象，統(tǒng)籌組織實(shí)施。

　　--堅(jiān)持按需施教、注重實(shí)效。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展需求為導(dǎo)向，理論知識(shí)與技能培訓(xùn)結(jié)合，農(nóng)機(jī)化技術(shù)與農(nóng)藝知識(shí)融合，加強(qiáng)案例和實(shí)踐教學(xué)，提高培訓(xùn)效果。

　　--堅(jiān)持創(chuàng)新模式、完善機(jī)制。采取靈活有效方式，通過集中辦班、入戶培訓(xùn)、現(xiàn)場演示、技能競賽等形式開展培訓(xùn)，同時(shí)，建立健全培訓(xùn)評(píng)價(jià)、激勵(lì)、監(jiān)督和考核機(jī)制。

　?。ㄈ┠繕?biāo)

　　"十二五"期間，每年培訓(xùn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理、科技和實(shí)用人才550萬人次以上，建設(shè)三支保障有力的農(nóng)業(yè)機(jī)械化人才隊(duì)伍。一是建設(shè)一支管理能力強(qiáng)、樂于奉獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理人才隊(duì)伍，保障國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策在農(nóng)業(yè)機(jī)械化系統(tǒng)高效貫徹執(zhí)行。每年培訓(xùn)20萬人次以上。二是建設(shè)一支創(chuàng)新能力強(qiáng)、支撐有力的科技人才隊(duì)伍，保障先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)和機(jī)具的快速普及應(yīng)用。每年培訓(xùn)80萬人次以上。三是建設(shè)一支致富能力強(qiáng)、服務(wù)到位的農(nóng)機(jī)實(shí)用人才隊(duì)伍，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。每年培訓(xùn)450萬人次以上，其中培訓(xùn)新購機(jī)農(nóng)民100萬人次以上，職業(yè)技能鑒定15萬人以上。

　　四、重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）以提高政策執(zhí)行能力為目標(biāo)，加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理干部培訓(xùn)力度。以提高把握農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展趨勢的能力、依法行政的能力和為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理人員隊(duì)伍的培訓(xùn)，努力培養(yǎng)造就一支管理能力強(qiáng)、樂于奉獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理人才隊(duì)伍。加強(qiáng)"三農(nóng)"政策理論培訓(xùn)，用新的理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展；加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn)和思想政治建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行各項(xiàng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化方針政策的自覺性和堅(jiān)定性；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高服務(wù)意識(shí)，樹立良好行風(fēng)。

　　（二）以提升技術(shù)支撐能力為目標(biāo)，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技人員培訓(xùn)步伐。積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化科研院所、高等院校的作用，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研推用結(jié)合，依托行業(yè)科技、支撐計(jì)劃等重大科研項(xiàng)目，集聚和培養(yǎng)造就一批國內(nèi)領(lǐng)先、能進(jìn)入世界農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技前沿的高層次科技人才；加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣人員培訓(xùn)，重點(diǎn)培養(yǎng)縣以下推廣人員的示范推廣、技術(shù)服務(wù)能力和縣以上推廣人員的技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化能力，著力打造一支結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)過硬、精干高效、充滿活力的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定、安全監(jiān)理等專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，加快知識(shí)更新，不斷提高專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　?。ㄈ┮蕴岣咦鳂I(yè)服務(wù)能力為目標(biāo)，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)實(shí)用人員培訓(xùn)效果。適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由依靠人畜力為主向依靠機(jī)械作業(yè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。實(shí)施陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛操作、維護(hù)修理、技術(shù)指導(dǎo)、經(jīng)營服務(wù)等崗位實(shí)用人員的培訓(xùn)，提高作業(yè)服務(wù)能力，增強(qiáng)致富本領(lǐng)；加強(qiáng)重點(diǎn)農(nóng)時(shí)季節(jié)和農(nóng)機(jī)化新技術(shù)專項(xiàng)培訓(xùn)，加快農(nóng)機(jī)化新技術(shù)普及應(yīng)用；結(jié)合農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施，組織好新購機(jī)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)機(jī)手掌握使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備的水平。

　　（四）以提升教育培訓(xùn)能力為目標(biāo)，加大基礎(chǔ)設(shè)施和師資隊(duì)伍建設(shè)。以農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校為主，合理利用技術(shù)推廣、職業(yè)技能開發(fā)機(jī)構(gòu)和拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等現(xiàn)有各類培訓(xùn)資源，完善培訓(xùn)體系，加強(qiáng)自身建設(shè)，提高工作能力，提升培訓(xùn)水平。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)教師深造學(xué)習(xí)、更新知識(shí)，不斷提高專業(yè)理論知識(shí)和實(shí)際操作技能水平。加強(qiáng)教材體系建設(shè)，本著"實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效"的原則，編印好各類培訓(xùn)教材。加強(qiáng)教育培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，研發(fā)培訓(xùn)模擬器材、器具和軟件，更新教學(xué)設(shè)備，進(jìn)一步提升辦學(xué)水平和培訓(xùn)服務(wù)能力。

　　（五）以提高實(shí)用技能為目標(biāo)，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化職業(yè)技能開發(fā)。進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)與維修管理、安全監(jiān)理、技術(shù)推廣等工作的結(jié)合，創(chuàng)新農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定模式，加大農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開發(fā)力度。完善農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范和技師考評(píng)辦法，提高職業(yè)技能鑒定工作規(guī)范化水平。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)高技能人才培訓(xùn)，優(yōu)化農(nóng)機(jī)技能人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。開展職業(yè)技能競賽活動(dòng)，激發(fā)農(nóng)機(jī)人員學(xué)技能、比技能、用技能的熱情。

　　五、保障措施

　?。ㄒ唬├^續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)大行動(dòng)。認(rèn)真總結(jié)"十一五"期間開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)大行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，圍繞"十二五"農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織實(shí)施力度，促進(jìn)教育培訓(xùn)大行動(dòng)深入開展。各地要結(jié)合實(shí)際科學(xué)制定實(shí)施方案，明確年度目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化措施，完善機(jī)制，統(tǒng)籌培訓(xùn)資源和經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保教育培訓(xùn)大行動(dòng)取得成效。

　?。ǘ┘哟筠r(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)扶持力度。積極爭取各級(jí)政府將農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)納入農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)工作內(nèi)容及相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè)的政策扶持，對(duì)公益性教育培訓(xùn)活動(dòng)予以資金保障。充分利用陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)以及農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范推廣等有關(guān)項(xiàng)目，加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)的投入力度。拓寬農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)投入渠道，鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人和社會(huì)民間組織積極參與教育培訓(xùn)事業(yè)。

　?。ㄈ┩晟妻r(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)管理制度。加強(qiáng)拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)學(xué)校的行政許可管理，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審定制度，建立健全教學(xué)管理制度、教師資格管理制度和教育培訓(xùn)檔案管理制度，保障教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)規(guī)范和大綱建設(shè)，規(guī)范農(nóng)機(jī)培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試、駕駛證考試和職業(yè)技能鑒定考核。加大監(jiān)督檢查力度，及時(shí)糾正和查處農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)工作中的違規(guī)行為。

　?。ㄋ模I造農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)良好氛圍。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)工作的宣傳，廣泛通過新聞媒體，大力宣傳農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)的作用和成效，擴(kuò)大影響力和認(rèn)知度，形成有利于開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)的良好氛圍。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門要把教育培訓(xùn)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全工作體系，認(rèn)真履行職責(zé)，明確工作任務(wù)，嚴(yán)格責(zé)任制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)部門聯(lián)合與協(xié)作，強(qiáng)化"農(nóng)、科、教"有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌培訓(xùn)資源，形成分工明確、配合緊密、共同促進(jìn)的良好局面，扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè)工作。