叢明分析指出,消費(fèi)稅具有宏觀調(diào)控的作用,設(shè)置目的不是為了收入,目前已經(jīng)是繼增值稅、所得稅和營(yíng)業(yè)稅后的第四大稅種,主要是針對(duì)成品油以及金銀手表化妝品等奢侈品類產(chǎn)品。
目前國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅的稅基是煙、酒、汽車、成品油等14類特定商品的銷售額或銷售量。財(cái)務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2011年國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅實(shí)現(xiàn)收入6935.93億元,同比增長(zhǎng)14.2%,比上年增速回落13.3個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅收入占稅收總收入的比重為7.7%。
叢明表示,消費(fèi)稅將從兩個(gè)方面進(jìn)行改革。首先將采取有增有減的方式進(jìn)行改革,比如會(huì)提高“兩高一資”的消費(fèi)稅稅率等。減稅的范圍可能會(huì)包括化妝品和黃金等,因?yàn)檫@些產(chǎn)品都成了一般性消費(fèi)品和大眾消費(fèi)品而非奢侈品,長(zhǎng)期征收重稅沒(méi)有道理。
在回答關(guān)于化妝品消費(fèi)稅是免征還是減征的問(wèn)題時(shí)候,叢明表示目前都是未知數(shù),但是他個(gè)人希望能夠免征。
其次,消費(fèi)稅將在征收環(huán)節(jié)進(jìn)行改革。叢明表示,消費(fèi)稅本意上市對(duì)消費(fèi)者征收,但是目前中國(guó)消費(fèi)稅的征收是隱形征收,因此有必要轉(zhuǎn)為顯性征收,他以成品油價(jià)為例進(jìn)行說(shuō)明,“不要簡(jiǎn)單對(duì)比中美價(jià)格,美國(guó)不含稅,中國(guó)是含稅的”。
叢明介紹說(shuō),可能會(huì)從加油站先試點(diǎn)征收消費(fèi)稅,他說(shuō)目前物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,也將會(huì)加強(qiáng)征收管理效果。