[ 要靠良好的市場競爭環(huán)境才能推動頁巖氣的發(fā)展,不僅要開放上游區(qū)塊的進(jìn)入門檻,還應(yīng)該開放下游的管網(wǎng)建設(shè)等一系列配套產(chǎn)業(yè)
能否拿到中央財政給頁巖氣開發(fā)0.4元/立方米的補(bǔ)貼,對于剛進(jìn)入該領(lǐng)域的企業(yè)來說還是未知數(shù),但對中石油和中石化兩大傳統(tǒng)油氣企業(yè)來說,則肯定能有所斬獲。
《第一財經(jīng)日報》記者在昨天舉行的2012年全球非常規(guī)天然氣峰會上了解到,在“十二五”期間,中石油和中石化的頁巖氣產(chǎn)量目標(biāo)分別為26億立方米和17億立方米。如果順利完成產(chǎn)量目標(biāo),“兩桶油”未來三年在頁巖氣開發(fā)利用方面有望共獲得17.2億元的補(bǔ)貼。
中石油產(chǎn)量目標(biāo)最高
根據(jù)我國《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃(2011~2015年)》,到2015年,全國頁巖氣產(chǎn)量的總體目標(biāo)是達(dá)到65億立方米。
“65億立方米的規(guī)劃中,中石化分配了17億立方米的任務(wù),目前看來,我們有希望超產(chǎn)完成目標(biāo)。”中石化勘探開發(fā)研究院院長金之鈞在會上說,截至2011年底,中石化共獲得3個頁巖氣專屬礦權(quán)區(qū)塊,總面積1.7萬平方公里;常規(guī)區(qū)塊中可開展頁巖氣勘探的區(qū)塊有43個,面積19.2萬平方公里。
中石化的頁巖氣產(chǎn)量將主要來自四川盆地及其周邊地區(qū)。金之鈞表示,中石化明年將在涪陵地區(qū)建成10億立方米的頁巖氣產(chǎn)能,并將在元壩地區(qū)建成中石化第二個10億立方米的頁巖氣產(chǎn)能。
中石油的頁巖氣產(chǎn)量目標(biāo)高于中石化。中石油勘探開發(fā)研究院廊坊分院新能源所副所長劉洪林對本報介紹說,中石油在“十二五”期間規(guī)劃的頁巖氣產(chǎn)量目標(biāo)是26億立方米。他說:“近期我們在南方一些地區(qū)的勘察顯示,頁巖氣的豐度和品位都比預(yù)計好,我們認(rèn)為我國的頁巖氣可采資源儲量應(yīng)更新為 30.7萬億立方米(此前國土部發(fā)布的我國不含青海和西藏地區(qū)的頁巖氣可采資源儲量為25.08萬億立方米)。”
中石油的頁巖氣主力產(chǎn)區(qū)也集中在四川盆地,其四川長寧—威遠(yuǎn)頁巖氣產(chǎn)能建設(shè)區(qū)已經(jīng)開始進(jìn)行小規(guī)模的商業(yè)化試運(yùn)行。此前的公開信息顯示,截至今年3月22日,中石油在該區(qū)塊已經(jīng)產(chǎn)出頁巖氣580萬立方米,其中440萬立方米的頁巖氣已經(jīng)輸入到天然氣管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了商用。
“這是我國第一家進(jìn)行頁巖氣商業(yè)試運(yùn)行的項(xiàng)目。” 劉洪林說,但該地區(qū)的頁巖氣開采成本為1.7元~1.8元/立方米,即使獲得0.4元/立方米的補(bǔ)貼,也是處于虧損運(yùn)營。
按照中石油和中石化26億立方米和17億立方米的目標(biāo)推算,如果順利實(shí)現(xiàn),“兩桶油”未來三年在頁巖氣開發(fā)利用方面有望獲得17.2億元的中央財政補(bǔ)貼。
中海油拿到補(bǔ)貼可能性較小
除了中石油和中石化之外,其他的能源企業(yè)也在頁巖氣勘探開發(fā)上有所進(jìn)展,但開發(fā)進(jìn)度都比不上兩大巨頭。比如,中海油在安徽的頁巖氣勘探剛進(jìn)入前期階段,延長石油在陜西延安地區(qū)也獲得了一些陸相頁巖氣的發(fā)現(xiàn)。
對中海油來說,未來三年拿到補(bǔ)貼的可能性比較小,而且中海油的研究人員認(rèn)為,對頁巖氣開發(fā)給予補(bǔ)貼的作用并不大。
中海油能源經(jīng)濟(jì)研究院首席能源研究員陳衛(wèi)東對本報記者坦言,按目前情況來看,中海油2015年前在國內(nèi)大規(guī)模開發(fā)出頁巖氣的可能性較低。他強(qiáng)調(diào)說,頁巖氣開發(fā)靠補(bǔ)貼是發(fā)展不起來的,要靠良好的市場競爭環(huán)境才能推動頁巖氣的發(fā)展,不僅要開放上游區(qū)塊的進(jìn)入門檻,還應(yīng)該開放下游的管網(wǎng)建設(shè)等一系列配套產(chǎn)業(yè)。
國土部礦產(chǎn)資源儲量評審中心主任張大偉則認(rèn)為,中央財政對頁巖氣的開發(fā)進(jìn)行補(bǔ)貼可以很好地推動頁巖氣的開發(fā),因?yàn)轫搸r氣開發(fā)回收周期長,起步階段成本很高,將來隨著開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的成熟,回收周期會縮短,相應(yīng)的成本也會降下來。
據(jù)張大偉介紹,目前我國一共打了63口頁巖油氣井,經(jīng)過壓裂后有20多口井產(chǎn)生了工業(yè)氣流,成功率在70%以上。為了督促中石油和中石化盡快開發(fā)頁巖氣,國土部正在研究制定相關(guān)政策,如果兩巨頭在可開展頁巖氣勘探的常規(guī)區(qū)塊的投入達(dá)不到規(guī)定最低要求,將會令其退出該區(qū)塊。