我國著名航空專家王啟明表示,事實上很多國家為了扶持民族工業(yè),都采取過類似的舉措,當年日本為了扶持自己的紡織機械產業(yè),批準豐田公司創(chuàng)辦織布廠,也是同樣的道理。同時,社會輿論等也要對民族工業(yè)予以更多的支持和客觀評價。
2月4日18:29,編號為B-3455的國產飛機“新舟”60執(zhí)行太原-鄭州的JR1533航班,在鄭州新鄭機場著陸后出現(xiàn)起落架故障。在春運高潮期,這一事件立刻引起了人們的關注。雖然此次事件沒有造成人員傷亡,但還是引發(fā)了一些人對于國產民機的質疑。國產民機質量真的存在“先天不足”?此次事件將會被如何認定?為什么要使用國產民機?帶著這些疑問,記者采訪了王啟明。
航空仍是最安全出行方式,國產民機值得信賴
春運期間,出行安全是人們最為關注的,王啟明用一系列數(shù)據(jù)統(tǒng)計說明,航空依然是最安全的出行方式。
王啟明說,根據(jù)國際航空運輸協(xié)會(IATA)的統(tǒng)計,近年來,全球航空業(yè)事故率穩(wěn)定在每130到270萬次飛行發(fā)生一起損毀事故(飛機不可修復),并且航空事故量相對穩(wěn)定而遇難率下降。根據(jù)世界衛(wèi)生組織等一些權威部門的統(tǒng)計,近10年來空難的事故的死亡人數(shù)逐年下降,2012年僅為330人,這一數(shù)據(jù)相對于地面交通每年高達120多萬人的死亡數(shù)據(jù)而言,安全性是顯而易見的。選擇航空依然是最安全的交通出行方式。
民航發(fā)生災難性事故的原因是多方面的,據(jù)國際民航組織對全世界民航災難性事故的統(tǒng)計,誤操作、氣象、機械故障仍然是事故的主要原因。由操作失誤造成的災難性事故更占了事故總數(shù)的70%,操作失誤往往是造成事故的一連串原因的最后一個環(huán)節(jié),與其他因素互為關聯(lián)。大量的事故統(tǒng)計分析還表明,起飛、初始爬升、最終進場和著陸階段發(fā)生的事故占事故總數(shù)的67%。
王啟明告訴記者,就機型而言,全球9種主流渦槳飛機平均每百架飛機的損毀事故率為4.9,“新舟”60的事故率處于中等水平,其事故分布亦符合上述規(guī)律。
民航界是一個吸取別人教訓,增長自身經驗的典型,每個事故,或者事故征候,甚至差錯,都會有專人分析、研究,然后進行有針對的訓練和改進。“新舟”60飛機是世界渦漿支線飛機的后來者,相信“新舟”60飛機也會在不斷磨練中改進和成長。
對不安全事件的調查民航有嚴格的管理程序
民航運營直接關系到旅客的生命安全,因此備受關注。國家民航局也會在第一時間奔赴現(xiàn)場,進行專業(yè)的封閉式分析研究認定。記者了解到,國家民航局中南局也已經介入事件調查,幸福航空和西飛正在積極配合。
而民航局對飛行器事故認定都有哪些程序?此次“新舟”60可能會被如何定性?王啟明對記者進行了詳細介紹。
王啟明說,按照《民用航空器事故和飛行事故征候調查規(guī)定》,民用航空器事故分為飛行事故和地面事故。民用航空器飛行事故,是指民用航空器在運行過程中發(fā)生的人員傷亡、航空器損壞的事件;民用航空地面事故,是指在機場活動區(qū)內發(fā)生航空器、車輛、設備、設施損壞,造成直接經濟損失人民幣30萬元以上或導致人員重傷、死亡的事件。
而民用航空器飛行事故征候,是指航空器飛行實施過程中發(fā)生的未構成飛行事故或航空地面事故但與航空器運行有關,影響或者可能影響飛行安全的事件。
通常,把民用航空器事故和飛行事故征候等稱為不安全事件。
按照規(guī)定要求,對于國務院授權組織調查的特別重大事故、重大事故、外國民用航空器在我國境內發(fā)生的事故由民航總局負責組織調查;對于運輸飛行一般事故、通用航空事故、航空地面事故、事故征候等由地區(qū)管理局負責組織調查。
調查組由局方委任的調查員和臨時聘請的專家組成。與事故和事故征候有直接利害關系的人員不得參加調查工作。
調查組應當履行下列職責:查明事實情況;分析事故、事故征候原因;作出事故、事故征候結論;提出安全建議;完成調查報告。由地區(qū)管理局組織的事故調查,應當在事發(fā)后6個月內向民航總局提交調查報告。由民航總局組織的事故調查,應當在事發(fā)后12個月內向國務院提交調查報告。
王啟明認為,從媒體報道看,這次“新舟”60飛機在新鄭機場的起落架故障,屬于不安全事件,屬于由發(fā)生地的地區(qū)管理局負責調查的范圍。在調查過程中,航空公司和制造商作為與事故和事故征候的相關方,也正在積極協(xié)助配合調查工作。
國產民機產業(yè)需要積極培育
幸福航空公司是一家運營國產飛機,經營支線網絡的航空公司,由中航工業(yè)和中國東方航空股份有限公司于2008年3月投資10億元合資組建。飛機制造商為什么要做民航運輸業(yè)?對于這個問題,王啟明的回答是:幸福航空肩負著促進民族航空制造業(yè)、發(fā)展西部支線航空的重要使命。
王啟明認為,民族工業(yè),尤其是以航空為代表的高技術制造業(yè),是一個國家的經濟支柱,決定了一個國家的實力。民族工業(yè)的發(fā)展,需要全社會的支持。當初成立幸福航空,就是出于這樣的考慮。中航工業(yè)投資幸福航空就是要通過幸福航空這個平臺讓國產民用機——不管是支線飛機還是大飛機都能夠盡快上天。此外,幸福航空還為改變我國缺少支線航空的現(xiàn)狀作出貢獻,解決東西部運力不平衡和干支線不平衡,利用MA60渦槳支線飛機解決我國客運交通只有動脈沒有靜脈、形不成網絡的問題。