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記者近日在北京、天津、河北、山東等省市采訪了解到，國(guó)內(nèi)風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)普遍出現(xiàn)利潤(rùn)下滑甚至虧損，部分企業(yè)出現(xiàn)裁員或被迫停工。

“有的企業(yè)裁員幅度達(dá)到四分之三”

河北省是風(fēng)電大省之一。到今年三季度末，河北省風(fēng)電裝機(jī)容量640萬(wàn)千瓦，位居全國(guó)第二位。其中，保定市高新區(qū)是河北風(fēng)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)和人才最為集中的地方，這里有著完整的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈條，覆蓋整機(jī)、葉片、控制、配套等領(lǐng)域，風(fēng)電相關(guān)企業(yè)達(dá)70余家。

保定市高新區(qū)經(jīng)發(fā)局副局長(zhǎng)孫婧告訴記者，園區(qū)內(nèi)企業(yè)的訂單大幅下滑，3家整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)已停產(chǎn)兩家，大部分葉片以及配套企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。

主要負(fù)責(zé)大型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組電氣控制設(shè)備制造的保定科諾偉業(yè)控制設(shè)備有限公司副總經(jīng)理李宏宇告訴記者：“我們?nèi)ツ甑漠a(chǎn)值達(dá)到1億元，今年上半年卻只生產(chǎn)了2000萬(wàn)元的訂單。”

中航惠騰風(fēng)電設(shè)備有限公司是國(guó)內(nèi)種類最全、產(chǎn)能最大的專業(yè)化風(fēng)輪葉片企業(yè)之一。該公司副總經(jīng)理沈洪強(qiáng)說(shuō)：“很多風(fēng)電企業(yè)都在裁員，有的企業(yè)裁員幅度達(dá)到四分之三。我們公司雖然還有一些業(yè)務(wù)，但是回款困難，現(xiàn)金流緊張，不得已也裁掉了100多名員工。”

日前，國(guó)內(nèi)最大風(fēng)機(jī)生產(chǎn)商華銳風(fēng)電601558的部分崗位員工也開始陸續(xù)停工放假。根據(jù)三季報(bào)，華銳風(fēng)電前三季度營(yíng)業(yè)收入為36.34億元，比上年同期減少56.68%；凈虧2.56億元，而去年同期還凈賺9億元。

“國(guó)產(chǎn)設(shè)備逾40%產(chǎn)能處于閑置狀態(tài)”

大規(guī)模停工裁員的背后，是產(chǎn)能過(guò)?，F(xiàn)狀。

中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)參與制定的《2012中國(guó)風(fēng)電發(fā)展報(bào)告》顯示，2011年中國(guó)主要風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)產(chǎn)能已達(dá)到3000萬(wàn)千瓦以上，但同期國(guó)內(nèi)新增風(fēng)機(jī)裝機(jī)容量?jī)H為1763萬(wàn)千瓦，較2010年下降6.85%，這是中國(guó)風(fēng)電新增裝機(jī)容量近10年來(lái)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)；與此同時(shí)，海外市場(chǎng)的開發(fā)尚處于嘗試階段，導(dǎo)致國(guó)產(chǎn)設(shè)備40%以上的產(chǎn)能處于閑置狀態(tài)。

廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為，近年來(lái)，新增風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)和風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目較多，直接導(dǎo)致風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)能過(guò)大。“產(chǎn)能過(guò)剩必然導(dǎo)致價(jià)格戰(zhàn)，設(shè)備企業(yè)掙不到錢。”

中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)用了短短5年時(shí)間，就走完了發(fā)達(dá)國(guó)家數(shù)十年的路。“但由于國(guó)內(nèi)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，行業(yè)門檻低，導(dǎo)致企業(yè)良莠不齊。部分企業(yè)不但低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)，而且頻頻出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。”孫婧說(shuō)。

沈洪強(qiáng)說(shuō)：“現(xiàn)在市場(chǎng)殺價(jià)非常厲害，大部分企業(yè)都在賠本生產(chǎn)，尤其是一些規(guī)模小成本低的企業(yè)降價(jià)給我們?cè)斐闪撕艽蟮膲毫?。但是為了保持生產(chǎn)，我們也不得不接一些沒(méi)有利潤(rùn)的訂單。”

惡性競(jìng)爭(zhēng)引起有關(guān)人士對(duì)風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量的擔(dān)憂。保定天威風(fēng)電科技有限公司的整機(jī)生產(chǎn)開工率不足50%，葉片生產(chǎn)開工率為30%。該公司副總經(jīng)理王鐵民說(shuō)，“一些地方盲目扶持本地小企業(yè)，我們的項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程時(shí)，必須從當(dāng)?shù)仄髽I(yè)采購(gòu)零部件。這些企業(yè)質(zhì)量參差不齊，抬高了企業(yè)的質(zhì)量控制成本。”

“棄風(fēng)”現(xiàn)象

“棄風(fēng)”現(xiàn)象進(jìn)一步加劇了風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)的困境。

記者采訪時(shí)了解到，受到系統(tǒng)運(yùn)行條件不一和地方風(fēng)電消納能力不足的限制，在內(nèi)蒙古、甘肅等省區(qū)“棄風(fēng)”現(xiàn)象比較突出，山東等省份也正面臨著“棄風(fēng)”的壓力。

所謂“棄風(fēng)”，是指風(fēng)機(jī)處于正常情況下，由于當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)接納能力不足、風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)工期不匹配和風(fēng)電不穩(wěn)定等自身特點(diǎn)導(dǎo)致的部分風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)機(jī)暫停的現(xiàn)象。

國(guó)家風(fēng)電信息管理中心發(fā)布的《2011年度中國(guó)風(fēng)電建設(shè)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)2011年的“棄風(fēng)”情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和分析。通過(guò)對(duì)“三北”地區(qū)584個(gè)風(fēng)電場(chǎng)統(tǒng)計(jì)分析，蒙東和吉林是“棄風(fēng)”的重災(zāi)區(qū)，“棄風(fēng)”率超過(guò)20%，此外，蒙西、甘肅和黑龍江的“棄風(fēng)”問(wèn)題也較嚴(yán)重，“棄風(fēng)”率超過(guò)10%。

據(jù)了解，中國(guó)目前建成的大型風(fēng)電基地，大都位于三西、三北地區(qū)，本地消納市場(chǎng)空間有限，外送輸送通道能力不足。近年來(lái)中國(guó)雖然投入大量資金進(jìn)行電網(wǎng)建設(shè)，但由于各地風(fēng)電項(xiàng)目發(fā)展太快、電網(wǎng)與風(fēng)電廠規(guī)劃不同步等原因，電網(wǎng)建設(shè)仍未能跟上風(fēng)電快速發(fā)展的腳步。加上風(fēng)電天生具有不穩(wěn)定性，并網(wǎng)難、負(fù)荷受限等問(wèn)題始終存在。今年1-10月，僅華能集團(tuán)就因網(wǎng)架原因及調(diào)峰消納困難，損失風(fēng)電22.9億千瓦時(shí)。

針對(duì)風(fēng)電并網(wǎng)難、“棄風(fēng)”，國(guó)家能源局去年以來(lái)多次下發(fā)文件，要求各省區(qū)市嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)計(jì)劃，不得擅自核準(zhǔn)計(jì)劃外風(fēng)電項(xiàng)目。這被風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)視作“產(chǎn)業(yè)政策緊縮”。