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近日，歐盟正式通過了“木材及木制品規(guī)例和新環(huán)保設(shè)計指令”，計劃于2013年3月3日開始強制實施。這是我國遭遇的又一個重要貿(mào)易、技術(shù)壁壘。家具、地板等木制品將是受影響最大的行業(yè)，如果按照歐盟“指令”的認證要求，國內(nèi)木制品企業(yè)目前可能只有1%符合規(guī)范，那么，不合規(guī)的企業(yè)如何應(yīng)對？

歐盟指令要求FSC認證據(jù)記者了解，歐盟“木材及木制品規(guī)例和新環(huán)保設(shè)計指令”是對2010年歐洲議會和歐盟理事會正式通過的《歐盟木材與木制品法規(guī)》的深化和細化。目的是進一步改善林業(yè)經(jīng)營和采伐活動，阻止非法采伐的木材進入歐盟市場?！稓W盟木材與木制品法規(guī)》主要適用于在歐盟內(nèi)生產(chǎn)及從歐盟以外國家進口的木材及其木制品，其中，“盡職調(diào)查”體系是該法規(guī)的核心內(nèi)容，其包括三個風(fēng)險管理因素，即信息獲取、風(fēng)險評估和風(fēng)險規(guī)避。

指令提出，良好的森林經(jīng)營可以減輕對氣候變化的影響，更好地取得環(huán)境、社會、政治和經(jīng)濟利益，這在全球已形成了共識?；诖耍瑸榱诉M一步遏制毀林行為，鼓勵合法木材貿(mào)易，推進森林可持續(xù)經(jīng)營，采取措施使歐盟對非法采伐木材關(guān)閉市場大門，規(guī)范歐盟市場參與木材貿(mào)易企業(yè)的行為，設(shè)立強制性法規(guī)。

指令中的FSC認證是一大門檻，要作為原料的木材100%達到合法性或者拿到FSC認證。指令強調(diào)輸歐盟的木材及木制品，其生產(chǎn)加工銷售鏈條上的所有廠商，必須提交木材來源地、國家及森林，木材體積和重量，原木供應(yīng)商的名稱地址等證明木材來源合法性的基本資料。

據(jù)悉，從全球范圍來看，獲得FSC認證的木材大約只有10%。而就中國而言，市場上獲得認證的木材則不到1%。而且，該機構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)與其他國家的標(biāo)準(zhǔn)并不互認，這為合法性的取得帶來了很大的難度。專家認為，歐盟“木材及木制品規(guī)例和新環(huán)保設(shè)計指令”作為一個新的“綠色壁壘”，無疑將抬高我國家具、地板等木制品出口的門檻。

企業(yè)感到“涼意”

數(shù)據(jù)顯示，我國是世界上最大的木制品出口國，家具、各種人造板、地板及木制品的出口量位居世界首位。歐盟是我國木制品出口第二大市場，2011年出口歐盟的木制品占中國木制品當(dāng)年出口總額的近1/4。

歐盟的新指令對我國地板企業(yè)影響到底如何？很多企業(yè)分析，歐盟新規(guī)執(zhí)行后，通過FSC森林供應(yīng)認證的原材料比較少，必然導(dǎo)致企業(yè)增加采購成本，還要承擔(dān)額外的認證費用。因此，企業(yè)對新指令有些擔(dān)憂。新政策的執(zhí)行，木制品行業(yè)可能會出現(xiàn)洗牌，對出口企業(yè)特別是中小型出口企業(yè)將會產(chǎn)生較大影響，甚至可能會迫使相關(guān)企業(yè)退出歐洲市場。

事實上，據(jù)記者了解，歐盟新“指令”已經(jīng)對中國出口歐盟的家具、地板等產(chǎn)品產(chǎn)生了影響。在不久前結(jié)束的廣交會上，一些木制品企業(yè)就感到了歐盟方面的“涼意”，很多參展商表示，在本屆廣交會上，今年上半年與公司之前有頻繁業(yè)務(wù)聯(lián)系的歐洲客戶基本上很少有下單，雖然進館的采購商人數(shù)比預(yù)期多，但很多人咨詢完后，都說要等回去評估完才決定是否下單。

專家提出，要適應(yīng)新指令的挑戰(zhàn)，企業(yè)必須從現(xiàn)在起就要做好準(zhǔn)備，了解向歐盟出口木制品時需準(zhǔn)備的文件或資料。同時，若企業(yè)是利用進口國外木材來生產(chǎn)出口歐盟的木制品，也要注意向供貨方索取其木材或木制品來源合法的文件或資料，這樣可以先從自身出發(fā)保證所用原料的可追溯性。而相關(guān)檢驗檢疫人員提醒生產(chǎn)企業(yè)，家具、地板等生產(chǎn)企業(yè)要加快拓展其他市場的業(yè)務(wù)，此外，還要積極開拓上游市場，建立多家認證木材供應(yīng)群，并簽訂長期合作協(xié)議，以主動姿態(tài)應(yīng)對新規(guī)。

各有各的對策面對歐盟即將實施的“指令”，很多家具、地板企業(yè)采取了豐富多樣的應(yīng)對措施，對行業(yè)起到了積極的示范作用。據(jù)記者了解，一些企業(yè)正在通過轉(zhuǎn)型升級、引入高科技、原材料替代、生產(chǎn)工藝改進等方法，跨越這道“門檻”。據(jù)宜華木業(yè)相關(guān)人士介紹，他們企業(yè)生產(chǎn)的實木家具等，原材料都是有正規(guī)進貨渠道的通過認證的木材，現(xiàn)在，他們會將生產(chǎn)余料邊端打成一個個方形凹凸，將余料鏈接在一起，加以利用，用這種方法連接起來的木材有時比整木更結(jié)實，也更加環(huán)保，降低了“綠色壁壘”而產(chǎn)生的成本。

而一些企業(yè)則用新材料取代木料，河北新思鋼木家具公司在今年廣交會上推出了以無污染的聚碳酸酯為原料生產(chǎn)出的家具。該公司業(yè)務(wù)經(jīng)理李玉潔介紹說，雖然新研發(fā)的每個模具造價達到50余萬元，但大大減少了其他各項成本，更重要的是原材料和產(chǎn)品都綠色環(huán)保，順應(yīng)了現(xiàn)代潮流，避免了“綠色壁壘”。

還有的企業(yè)大力開發(fā)竹制品應(yīng)對心得貿(mào)易壁壘。據(jù)悉，廣東順德一家出口歐盟的家具企業(yè)，目前正在采用竹制品代替木材生產(chǎn)家具，這家企業(yè)負責(zé)人稱，竹子的再生能力比較強，不像木材需要幾十年的生長周期。雖然也需要各種認證，但從生長周期和環(huán)保的角度看，可能成為以后發(fā)展的一種趨勢。

雖然歐盟新指令可能令中國輸歐盟木制品受阻，但是，很多有眼光，有擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)也認為，保護環(huán)境也是企業(yè)共同的責(zé)任，堅持綠色、環(huán)保理念也是全球大勢所趨。我國是生產(chǎn)制造大國，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。雖然企業(yè)有困難，但更應(yīng)該從積極的方面去看待這些指令和舉措。