日前,省政府專門為寧德出臺《關于加快推進閩東電機電器千億產業(yè)集群發(fā)展措施的通知》,從規(guī)劃編制、土地配套、財稅扶持、技術改造、品牌創(chuàng)建、金融扶持、市場開拓、平臺建設、用工服務等九個方面提出了具體扶持措施,推進閩東電機電器產業(yè)加快形成特色鮮明、競爭力強的產值超千億元產業(yè)集群。
規(guī)劃編制方面。由省有關部門指導編制以福安市和東僑經濟開發(fā)區(qū)為發(fā)展核心集中區(qū)、輻射帶動周邊縣(市、區(qū))的閩東電機產業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。通過五年時間,力爭閩東電機產業(yè)集群產值突破千億元,培育產值超50億元企業(yè)2家、20-50億元企業(yè)10家,10億元以上企業(yè)30家。
土地配套方面。凡符合規(guī)劃和產業(yè)政策及節(jié)約集約用地要求的項目,視同省重點項目管理,新增建設用地指標由省國土資源廳統籌調劑、充分保障。產業(yè)集中區(qū)新增建設用地有償使用費省級分成部分,通過安排專項支出方式全部返還。符合“退城入園”的企業(yè)實行“三舊改造”政策。對符合用地政策和基建程序要求的員工公寓,納入公共租賃住房建設計劃,享受公共租賃住房的相應優(yōu)惠政策,并安排中央、省級有關專項補助資金。
財稅扶持方面。對年營業(yè)收入首次超過5億元、10億元、30億元的企業(yè),上年度納稅總額在500萬元以上、當年度“三稅”比上年增幅達到30%以上的企業(yè),在“三稅”上給予一定比例的獎勵。
支持技改方面。對電機整機生產企業(yè)提高金加工、繞線、嵌線等自動化生產水平以及推廣集成制造、精密制造等先進生產方式的技術改造,配套生產企業(yè)提升鑄造件、硅鋼片、軸類零件等關鍵基礎配套件產品質量的技術改造,以及企業(yè)進口先進生產設備和關鍵技術,給予一定的補助。
鼓勵創(chuàng)牌方面。支持電機商會組織制訂電機產品地方標準(高于國家、行業(yè)標準),打造區(qū)域品牌。支持電機企業(yè)創(chuàng)建自主品牌,對新獲得國家馳名商標、省名牌稱號的企業(yè),省級扶持企業(yè)上市專項資金和地方獎勵資金按1∶1的比例給予一次性獎勵。擁有省級以上品牌的企業(yè)兼并重組、股權交換過程中發(fā)生的稅費構成省級及地方收入部分全部返還企業(yè),并在土地、資金、技術、人才培訓、上市等方面給予優(yōu)先支持。
金融扶持方面。商業(yè)銀行對符合信貸政策的閩東電機企業(yè)給予信貸支持,合理確定貸款利率,確保貸款增速不低于全部貸款增速。鼓勵銀行業(yè)金融機構在集中區(qū)設立電機企業(yè)金融服務專營機構,優(yōu)化貸款服務流程、提高服務效率。支持電機企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、短期融資券、中期票據、中小企業(yè)集合票據等募集資金。對為閩東電機實體企業(yè)提供融資擔保的擔保公司,按年度擔保額的一定比例優(yōu)先予以補償。支持集中區(qū)各增設一家小額貸款公司,并適當放寬單一投資者持股比例限制。省經貿委牽頭設立的省級創(chuàng)業(yè)投資基金優(yōu)先支持閩東電機產業(yè)集群初創(chuàng)期、種子期、成長期中小企業(yè)項目。對具備條件的電機企業(yè)優(yōu)先列入省級重點上市后備企業(yè);對選擇省屬法人證券機構作為保薦人或主承銷商的電機企業(yè),相關費用予以優(yōu)惠;對成功上市企業(yè),由省級扶持企業(yè)上市專項資金給予獎勵。
市場開拓方面。支持閩東電機品牌企業(yè)列入全省甲供、甲控供應商名錄或組成聯合體共同參加政府采購;支持企業(yè)通過電子商務平臺擴大產品銷售,將資助范圍從規(guī)模以上擴大至全部電機工業(yè)企業(yè);對企業(yè)參加全國知名專業(yè)性展會和抱團開拓市場項目給予展位費補助;閩東電機中小企業(yè)投保出口信用保險的,按照我省出口信用保險扶持管理辦法優(yōu)先給予保費補助;電機行業(yè)協會組織企業(yè)到境外參展,按照相關展會資金管理辦法優(yōu)先給予扶持;支持適當增加“廣交會”閩東電機展位;對年出口額達3000萬美元以上的企業(yè)在省內檢驗檢疫費用,由省財政專項資金予以一定比例補助。
服務平臺方面。支持福建省機電行業(yè)技術開發(fā)基地為共性和關鍵技術提供技術服務;支持企業(yè)申報國家級、省級企業(yè)技術中心,對新獲得國家級、省級企業(yè)技術中心的分別給予一次性重獎;規(guī)劃實施福安灣塢建設口岸查驗園區(qū),促進海關、邊檢、海事等部門設立查驗機構;支持檢驗檢疫部門在福安設立辦事機構,并對現有國家電氣產品安全檢測重點實驗室、福建出入境檢驗檢疫局福安電機實驗室進行擴建;支持建設國家中小型電機產品質量監(jiān)督檢驗中心。
用工服務方面。針對電機企業(yè)特點,當地經貿部門配合人力資源和社會保障部門開展緊缺技術工種免費技能培訓,所需經費由就業(yè)專項資金支付。支持企業(yè)加強職工技能培訓,政府培訓經費直補企業(yè)政策向所有電機企業(yè)覆蓋,鼓勵電機企業(yè)建立職工薪酬與技能水平掛鉤機制,促進勞動者穩(wěn)定就業(yè)。