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做大做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì) 大冶36億建“湖北省特鋼模具產(chǎn)業(yè)園
發(fā)布時(shí)間:2012-07-01  來源:中國金屬加工網(wǎng) 
       大冶市委、市政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,深入推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。預(yù)計(jì)2011年,完成地區(qū)生產(chǎn)總值306億元,同比增長16.5%;規(guī)模工業(yè)增加值148億元,增長36%;財(cái)政總收入37.46億元,增長44.3%,地方一般預(yù)算收入20.2億元,增長70.6%;全社會固定資產(chǎn)投資198億元,增長30.6%;社會消費(fèi)品零售總額98億元,增長16.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17050元,增長13.5%;農(nóng)民人均純收入8011元,增長19.8%。在2011年第十一屆全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力評價(jià)中,大冶市排名122位,較2006年上升140位,居中部縣市第12位、全省首位。同時(shí),該市還被評為全國縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展十大范例城市。

       做大做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)

      
鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)是市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。據(jù)國際模協(xié)秘書長羅百輝了解,為支持鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,大冶專門出臺了《關(guān)于支持鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》,每年安排專項(xiàng)發(fā)展資金,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增稅收部分返還、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、財(cái)政貼息等多種方式,致力做大做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。按照"一鎮(zhèn)一品牌、一園一特色"的發(fā)展思路,大冶市已建鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色工業(yè)小區(qū)11個(gè)。2010年,羅橋街辦、陳貴鎮(zhèn)、靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)、還地橋鎮(zhèn)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)進(jìn)入全省十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。2011年大冶市14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場街辦開發(fā)區(qū)),有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入突破億元,其中過2億元的3個(gè),1至2億元的4個(gè)。

       2010年5月,大冶被省委列為“城鄉(xiāng)一體化擴(kuò)大試點(diǎn)縣市

       
借此契機(jī)、大冶市科學(xué)規(guī)劃、先行先試。從點(diǎn)、線、面上突破,提高規(guī)劃水平、提升建設(shè)檔次,堅(jiān)持“一主三動(dòng)”( 產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng))的發(fā)展思路,拉開了“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體”的互動(dòng)互建新格局。

        大冶通過搭建“三級平臺”(建立村級土地托管中心、鎮(zhèn)級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和農(nóng)民權(quán)益保障中心、市級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和市級農(nóng)村土地糾紛仲裁委員會);推行“三個(gè)置換”(以宅基地置換住房、以土地承包經(jīng)營收益置換社保、以土地承包經(jīng)營權(quán)置換股份);實(shí)行社會保障“三個(gè)對接”(逐步推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療與居民醫(yī)療保險(xiǎn)對接、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)職工和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)逐步對接、城市低保與農(nóng)村低保逐步對接);實(shí)施公共服務(wù)“三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”(推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)村文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化)。

       體制機(jī)制創(chuàng)新,激發(fā)出破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的原動(dòng)力。大冶探索形成了雨潤模式、鑫東模式、侯安杰模式、祝山模式、富農(nóng)合作社模式等,網(wǎng)絡(luò)規(guī)?;N養(yǎng)基地186個(gè),發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社129個(gè),帶動(dòng)5萬農(nóng)戶融入種養(yǎng)加產(chǎn)業(yè)鏈中。

         圍繞“打造大金線和鐵賀線2個(gè)城鎮(zhèn)群、建設(shè)2至3個(gè)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)鎮(zhèn)、發(fā)展8個(gè)中心鎮(zhèn)、規(guī)劃建設(shè)100個(gè)中心社區(qū)”的思路。大冶財(cái)政投入4.8億元,拉動(dòng)金融投入12.5億元,撬動(dòng)社會投資(含農(nóng)民投資)18.6億元

         目前,大冶建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)11個(gè),85%的行政村年收入達(dá)到5萬元以上,其中年收入100萬以上的村有21個(gè)、500萬元以上的村有3個(gè)。城鎮(zhèn)化綠達(dá)到52%。11個(gè)新型社區(qū)辦公室已交付使用,公路硬化、安全飲水、社會保障等13項(xiàng)重點(diǎn)工程已基本完成;全市流轉(zhuǎn)土地10.2萬畝、新農(nóng)保覆蓋率達(dá)99%、新農(nóng)合參合率100%,城鄉(xiāng)文教衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金投入達(dá)2.5億元。

        靈成工業(yè)園投資36億建“湖北省特鋼模具產(chǎn)業(yè)園”

        
近年來,大冶市不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向多元化、集群化、高端化邁進(jìn),形成了機(jī)電制造、新型建材、飲品食品、紡織服裝四大產(chǎn)業(yè)集群,預(yù)計(jì)2011年集群產(chǎn)值超過500億元,集群內(nèi)規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值占全市比重達(dá)到94.6%。與此同時(shí),大冶市稅收結(jié)構(gòu)也發(fā)生了明顯變化,礦企上交稅收比重由原來的70%下降為33%。目前,年納稅千萬元以上的企業(yè)達(dá)到30多家,過億元以上4家,其中勁牌公司納稅將超過10億元。

         在招商引資 方面,大冶堅(jiān)持“大招大引”和“招大引大”,按照專業(yè)化招商的要求,成立22個(gè)專業(yè)招商分局,按照重點(diǎn)地區(qū)→重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)→重點(diǎn)企業(yè)的線路圖,有針對性地圍繞產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈,長期駐外專業(yè)招商。同時(shí),他們還進(jìn)一步加強(qiáng)信息互通交流和督辦。去年1至11月份,全市實(shí)際利用市外資金74.75億元,利用民間資本19.5億元。建成投產(chǎn)項(xiàng)目35個(gè)、新開工項(xiàng)目55個(gè)、續(xù)建項(xiàng)目43個(gè),其中億元以上項(xiàng)目58個(gè),山力興冶薄板、普鴻德電纜、新冶特鋼、雨潤城市綜合體、中鐵冷軋薄板、武漢美聯(lián)、金龍緣品大豆油等7個(gè)項(xiàng)目投資都在10億元以上。

        園區(qū)是承載經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺。大冶市堅(jiān)持以大投入推進(jìn)園區(qū)大發(fā)展,先后投入近30億元高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)了20平方公里的城北工業(yè)新區(qū),2009年大冶經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合實(shí)力在全省縣市(區(qū))開發(fā)區(qū)中排名第一,2010年進(jìn)入“全國縣市百強(qiáng)開發(fā)區(qū)”行列。目前,城北工業(yè)新區(qū)已引進(jìn)項(xiàng)目59個(gè),總投資168億元。目前還有20多個(gè)項(xiàng)目已簽約,其中15個(gè)億元以上項(xiàng)目即將開工。據(jù)國際模協(xié)秘書長羅百輝介紹,總投資36億元的“湖北省特鋼模具產(chǎn)業(yè)園”將落戶靈成工業(yè)園,是全省唯一省管鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、最大的特鋼模具基地,綜合實(shí)力進(jìn)入全省開發(fā)區(qū)50強(qiáng)。目前共投入3.8億元,建成面積437公頃,已引進(jìn)項(xiàng)目56個(gè)。

         十二五跨越式發(fā)展四個(gè)支撐

         
大冶市剛剛閉幕的第五次黨代會,明確提出了今后五年跨越式發(fā)展的三大目標(biāo):率先沖刺全國“百強(qiáng)”縣市、繼續(xù)爭當(dāng)全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展排頭兵、努力爭創(chuàng)全國文明城市。為此,2012年,大冶將進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展,著力強(qiáng)化“四個(gè)支撐”:

         第一,大手筆建設(shè)園區(qū),強(qiáng)化沖刺“百強(qiáng)”的平臺支撐。大力實(shí)施“園區(qū)升級工程”,城北工業(yè)新區(qū)爭創(chuàng)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),靈成工業(yè)園打造“華中特鋼模具第一園”,金橋工業(yè)園申報(bào)全省工礦廢棄地綜合試驗(yàn)區(qū),雨潤食品工業(yè)園爭創(chuàng)省級工業(yè)園區(qū)。力爭將陳貴紡織服裝產(chǎn)業(yè)新區(qū)打造成產(chǎn)值過百億元的牛仔服裝生產(chǎn)基地,將保安電子產(chǎn)業(yè)園打造成鄂東南地區(qū)電子產(chǎn)業(yè)基地。努力形成“1+3+N”的國字頭、省字號、鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色工業(yè)小區(qū)齊頭并進(jìn)、競相發(fā)展的格局。

         第二,大開放壯大集群,強(qiáng)化沖刺“百強(qiáng)”的產(chǎn)業(yè)支撐。以“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)為總抓手,狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè),做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。大力推進(jìn)專業(yè)化招商,力爭再引進(jìn)5個(gè)全國500強(qiáng)和行業(yè)前3強(qiáng)企業(yè),引進(jìn)市外資金100億元以上。加快實(shí)施“企業(yè)成長工程”,將勁牌、山力興冶薄板、新鑫鋼鐵公司打造成年產(chǎn)值過百億元企業(yè),新引進(jìn)培育產(chǎn)值過億元企業(yè)10個(gè)以上,其中過5億元的2個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)3家企業(yè)上市融資,新增規(guī)模以上企業(yè)20家。繼續(xù)推進(jìn)機(jī)電制造、新型建材、飲品食品、紡織服裝四大產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化升級,圍繞科技創(chuàng)新提升集群競爭力,力爭產(chǎn)值突破700億元。

         第三,大統(tǒng)籌扶強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),強(qiáng)化沖刺“百強(qiáng)”的鎮(zhèn)域支撐。繼續(xù)搶抓城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)機(jī)遇,全域推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加大對鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)扶持力度,鼓勵(lì)和支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。按照“一次規(guī)劃、分期建設(shè)、嚴(yán)格準(zhǔn)入、突出特色”的要求,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)建設(shè),使之成為特色產(chǎn)業(yè)聚集地和促進(jìn)農(nóng)民就近就業(yè)的重要平臺。力爭進(jìn)入全省10強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)目由目前的4個(gè)增加到6個(gè),財(cái)政收入過5億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到2至3個(gè),過億元的達(dá)到8個(gè),鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)對縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上。

         第四,大氣魄提升形象,強(qiáng)化沖刺“百強(qiáng)”的環(huán)境支撐。以爭創(chuàng)“全國文明城市”為目標(biāo),著力提升城市形象,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)發(fā)展,以爭創(chuàng)“全國基層黨建示范市”為目標(biāo),全面加強(qiáng)黨的建設(shè),進(jìn)一步提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力水平。二是扎實(shí)推進(jìn)“治庸問責(zé)”,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),著力提升行政效能,努力打造全省“收費(fèi)最低、效率最高、服務(wù)最優(yōu)”的一流政務(wù)環(huán)境。三是深入開展全省社會管理創(chuàng)新和“用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作”兩項(xiàng)試點(diǎn),探索推行城區(qū)管理網(wǎng)格化、農(nóng)
 
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