民航局密集批復(fù)多家航空公司籌建是否會(huì)引起第二輪民營(yíng)航空熱潮目前我們不能肯定,但可以肯定的是,隨著新一批民營(yíng)航空公司的紛紛成立,民航業(yè)將進(jìn)一步市場(chǎng)化,這不僅會(huì)讓旅客的選擇越來(lái)越多樣化,更重要的是,激烈的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)將有可能促使航空公司降低票價(jià)、提高服務(wù)。而地方政府參與投建本土航空公司,必然將會(huì)使當(dāng)?shù)厝嗣癯鲂懈颖憷?。因此,無(wú)論從哪個(gè)角度上來(lái)看,旅客都將是最終的受益者。
民航局近日擬批準(zhǔn)福州航空、九元航空兩家航空公司籌建。而就在公告發(fā)布的前一天,民航局剛剛宣布瑞麗航空有限公司(籌)目前的籌建工作已基本完成,申請(qǐng)公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證,這意味著瑞麗航空即將獲得開飛的“通行證”。再加之青島航空、南航河南航空、烏魯木齊航空等多家新航企正在緊鑼密鼓的籌建過程中。無(wú)疑,不久后,國(guó)內(nèi)航空市場(chǎng)將迎來(lái)一批新生力量。
值得關(guān)注的是,在自2013年5月以來(lái)經(jīng)民航局批準(zhǔn)籌建的這6家航空公司中,絕大多數(shù)以民營(yíng)性質(zhì)為主。莫非,在繼2004年民營(yíng)資本首次獲準(zhǔn)進(jìn)入航空業(yè),使國(guó)內(nèi)形成第一輪民營(yíng)航空熱潮后,如今的國(guó)內(nèi)航空市場(chǎng)即將迎來(lái)第二輪民營(yíng)航空熱潮?
從國(guó)內(nèi)首家民營(yíng)航空公司奧凱航空到國(guó)內(nèi)低成本的“樣本”春秋航空,再到主打高端服務(wù)的吉祥航空,民營(yíng)航空一進(jìn)入市場(chǎng),立刻把他們?cè)谄渌a(chǎn)業(yè)領(lǐng)域所具備的成本控制優(yōu)勢(shì)帶了過來(lái),并利用低票價(jià)、單一機(jī)型、飛機(jī)高利用率等一系列措施將這些優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)得淋漓盡致。盡管目前還不能夠說,這些民營(yíng)航空的出現(xiàn)對(duì)國(guó)航、東航、南航三大中國(guó)航空巨頭的霸主地位有所撼動(dòng),但顯而易見的是,隨著我國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展,民營(yíng)航空的出現(xiàn)給民航市場(chǎng)帶來(lái)了活力,帶來(lái)了一股清新之風(fēng),甚至可以說,民營(yíng)航空的出現(xiàn)讓競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,從而進(jìn)一步加快了航空運(yùn)輸市場(chǎng)化的進(jìn)程。
黨的十八屆三中全會(huì)為中國(guó)全面深化改革繪就了一幅明確的路線圖,今年年初,全國(guó)民航工作會(huì)議明確了深化民航改革的思路和重點(diǎn),“充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用,完善民航市場(chǎng)體系”被列為民航改革的關(guān)鍵,其中還特別強(qiáng)調(diào)要鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與民航建設(shè),這給民營(yíng)航空的發(fā)展注入了一針興奮劑。面對(duì)不斷加大力度的政策支持,如何抓住這一契機(jī),因勢(shì)利導(dǎo),促進(jìn)自身乃至整個(gè)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,才是民營(yíng)航空公司亟待考慮的。特別是這些新獲批籌建的民營(yíng)航空,更要認(rèn)真謀劃未來(lái)的發(fā)展之路,避免“曇花一現(xiàn)”。
除了民營(yíng)資本對(duì)成立航空公司躍躍欲試,地方政府參與投建地方航空公司的熱情也是前所未有。青島航空、南航河南航空、烏魯木齊航空,包括此次新批準(zhǔn)籌建的福州航空,越來(lái)越多的地方政府把和企業(yè)聯(lián)姻建立本土航空公司當(dāng)做發(fā)展當(dāng)?shù)孛窈綐I(yè)的重要路徑,以此來(lái)增加稅收和就業(yè),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,甚至帶動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。而對(duì)于企業(yè)來(lái)說,引入地方政府資源后,得到的將不僅僅是現(xiàn)金方面的注資,更多的則是可能得到免稅、土地優(yōu)惠等政策性的支持。由此可見,地方政府與航空公司的“聯(lián)姻”帶來(lái)的是雙贏。