在近日召開的珠三角地區(qū)香港、廣州、深圳、澳門、珠海五大機場主席會議上,五大機場共同簽署了合作備忘錄,進一步深化五大機場間的合作機制。專家預(yù)計,假以時日,一個“世界級機場群”必將呼之欲出。自2001年起,這五大機場為加強合作,促進共同發(fā)展,每年輪流主辦珠三角地區(qū)五大機場主席會議。今年,在《國務(wù)院關(guān)于促進民航業(yè)發(fā)展的若干意見》《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008年~2020年)》等行業(yè)、區(qū)域政策利好的大背景下,其深化合作迎來了歷史性的“黃金機遇期”。這五大機場應(yīng)在多方面加強合作、促進共同發(fā)展,應(yīng)積極運用協(xié)同創(chuàng)新的新思維,開創(chuàng)競合共贏的新模式,以給其他機場合作發(fā)展提供發(fā)展思路和經(jīng)驗支持。
首先,各機場要通過市場機制發(fā)揮各方優(yōu)勢。珠三角地區(qū)的5個直線距離均不超過150千米的大城市,擁有5座國際機場,其合計年旅客吞吐量超1.2億人次,年貨運量達600萬噸。國際航空運輸協(xié)會預(yù)測,隨著商貿(mào)和整體經(jīng)濟的不斷發(fā)展,珠三角地區(qū)航空市場的客貨運量增長趨勢明顯。面對如此誘人的“大蛋糕”,五大機場唯有運用市場調(diào)節(jié)手段,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢方能實現(xiàn)共贏。如廣州機場強化其重要國內(nèi)樞紐的優(yōu)勢,開通更多國內(nèi)外航線,打造珠三角國內(nèi)客貨運門戶;香港機場強化其國際樞紐的優(yōu)勢,拓展更多國際航點,打造珠三角國際客貨運門戶;澳門機場發(fā)展更多拉美歐洲航線,打造珠三角特色客貨運門戶;深圳機場強化其高新技術(shù)企業(yè)密集和臨近香港的優(yōu)勢,打造珠三角高新貨運門戶;珠海機場強化其在航空會展、通航制造、飛機維修等航空輔助產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,打造珠三角航空輔助產(chǎn)業(yè)基地。
其次,通過空鐵聯(lián)運構(gòu)筑完美體系。珠三角地區(qū)高密度的機場只有使用準時、快速、便捷的地面運輸方式將五大機場高效串聯(lián)起來,才能取得“5個1相加大于5”協(xié)同共贏的成效。隨著珠三角高速鐵路網(wǎng)絡(luò)的日益完善,五大機場的優(yōu)勢資源共享成為可能。可以設(shè)想,通過機場高鐵東線連接廣州、深圳和香港3個機場,西線連接廣州、珠海和澳門3個機場,通過港珠澳大橋延伸線連接香港和澳門2個機場。這樣就可以在五大機場之間實現(xiàn)在20分鐘~40分鐘內(nèi)完成高品質(zhì)、基于陸路的跨越機場中轉(zhuǎn)。
最后,通過聯(lián)動突破發(fā)展瓶頸。在面對非航空資源的約束時,更需要五大機場共同促進在中央、特區(qū)、地方、部門之間的協(xié)調(diào)工作。如實行統(tǒng)一的航班中轉(zhuǎn)協(xié)議,通過協(xié)調(diào)海關(guān)、邊防等各部門的關(guān)系,推出珠三角機場統(tǒng)一的國際中轉(zhuǎn)區(qū);實行統(tǒng)一服務(wù)流程和質(zhì)量控制標(biāo)準,適時推出珠三角共享機場計劃;在服務(wù)外包領(lǐng)域采取統(tǒng)一集中發(fā)標(biāo)采購,共同降低各自運營成本;在五大機場范圍內(nèi),推進土地、資金、技術(shù)、管理、人才的全向交流等。
目前,珠三角地區(qū)加快基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè),以主要產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟規(guī)模為支撐的珠三角1小時經(jīng)濟圈正加速形成。五大機場充分加強合作、發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),必能實現(xiàn)共贏,從而大大促進區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展。我國多地區(qū)的機場應(yīng)該借鑒珠三角五大機場的合作模式,發(fā)揮各自優(yōu)勢、互相配合、實現(xiàn)聯(lián)動,從而創(chuàng)造共同發(fā)展的良好局面。