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國(guó)五新標(biāo)出臺(tái) 新能源汽車(chē)將受益
發(fā)布時(shí)間:2013-01-18  來(lái)源:證券日?qǐng)?bào) 作者:胡仁芳

  持續(xù)了數(shù)日、籠罩在我國(guó)中東部地區(qū)的霧霾天氣雖然已經(jīng)有所緩解,但仍舊遲遲揮之不去。針對(duì)今年1月份的霧霾天氣明顯比過(guò)往嚴(yán)重的情況,近日,環(huán)保部重拳出擊,發(fā)布《輕型汽車(chē)污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)第五階段)》第二次征求意見(jiàn)稿。

  只是,“目前,國(guó)五新標(biāo)仍然處于征求意見(jiàn)階段,在我國(guó)尚不具備即刻實(shí)施的條件,真正能夠?qū)嵤┻€需要相當(dāng)一段時(shí)間。”一位不愿具名相關(guān)環(huán)保部門(mén)人士對(duì)記者表示,政策的預(yù)期是好的,從國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)新增加的內(nèi)容,也看出政府對(duì)PM2.5的重視。

  與現(xiàn)行的輕型汽車(chē)第四階段污染物排放標(biāo)準(zhǔn)相比,國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)新增了顆粒物粒子數(shù)量(PN)污染物控制項(xiàng)目,并加嚴(yán)了污染物排放限值。輕型汽車(chē)單車(chē)將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步減排氮氧化物25%-28%,減排顆粒物82%。

  國(guó)五新標(biāo)的出臺(tái),與其關(guān)系最大的莫過(guò)于汽車(chē)企業(yè),“排放標(biāo)準(zhǔn)提高了,傳統(tǒng)汽車(chē)生產(chǎn)商會(huì)受到一些影響,不過(guò),成本增加幅度不會(huì)很大,新能源汽車(chē)市場(chǎng)會(huì)因此受益。”國(guó)內(nèi)一家車(chē)企內(nèi)部人士告訴記者。

  新標(biāo)短期內(nèi)恐難實(shí)施

  業(yè)界對(duì)于輕型車(chē)第五階段排放標(biāo)準(zhǔn),最關(guān)心的除了內(nèi)容上的變化外,就是實(shí)施時(shí)間的問(wèn)題。對(duì)此,環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司負(fù)責(zé)人表示,目前,國(guó)家有關(guān)部門(mén)正在制定第五階段《車(chē)用汽油》和《車(chē)用柴油》,相關(guān)部委也在積極協(xié)調(diào)滿足上述標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)燃油的供應(yīng)時(shí)間。“我們將根據(jù)最終協(xié)調(diào)結(jié)果確定輕型車(chē)第五階段排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施時(shí)間。”

  沒(méi)有確定具體實(shí)施時(shí)間,國(guó)五新標(biāo)實(shí)施可謂遙遙無(wú)期,“在我國(guó)尚不具備即刻實(shí)施的條件。這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)國(guó)四而言更加嚴(yán)苛,對(duì)汽車(chē)污染物排量的要求更高。”上述相關(guān)環(huán)保部門(mén)人士表示,短期內(nèi)實(shí)施的可能性很小。

  與此同時(shí),業(yè)內(nèi)分析人士也對(duì)這個(gè)時(shí)間點(diǎn)持相同看法。中投顧問(wèn)高級(jí)研究員李宇恒告訴記者,短期內(nèi)部分汽車(chē)企業(yè)尚不具備相關(guān)的技術(shù)和設(shè)備,同時(shí),國(guó)五的實(shí)行還需國(guó)家有關(guān)部門(mén)、地方政府、汽車(chē)廠商、消費(fèi)者等等,統(tǒng)一意見(jiàn)后才具備強(qiáng)制實(shí)施的基礎(chǔ),而這一過(guò)程將持續(xù)很長(zhǎng)一段時(shí)間。

  影響國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)最關(guān)鍵的因素則是油品問(wèn)題。環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司負(fù)責(zé)人也表示,機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與油品供應(yīng)密切相關(guān)。

  “技術(shù)是制約油品問(wèn)題的關(guān)鍵要素,國(guó)內(nèi)油企能否實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)低硫燃油尚未可知,這將從源頭上阻礙國(guó)五新標(biāo)的實(shí)施。同時(shí),監(jiān)管缺失將很大程度上影響國(guó)五新標(biāo)的實(shí)施效果,尤其是我國(guó)在國(guó)五新標(biāo)方面的監(jiān)管體制尚不成型,監(jiān)管部門(mén)、監(jiān)管法制、監(jiān)管程序等還有待進(jìn)一步明晰。”有業(yè)內(nèi)不愿具名分析人士告訴記者,這兩個(gè)問(wèn)題都非常棘手,短時(shí)間內(nèi)難有實(shí)質(zhì)性的解決方案出臺(tái)。

  車(chē)企新增成本不大

  國(guó)五新標(biāo)出臺(tái),對(duì)汽車(chē)企業(yè)影響幾何?“目前,國(guó)五新標(biāo)還沒(méi)有出臺(tái),具體細(xì)節(jié)也沒(méi)有看到,所以不太好判斷具體影響。”上述國(guó)內(nèi)一家車(chē)企內(nèi)部人士表示,傳統(tǒng)汽車(chē)生產(chǎn)商受此壓力將會(huì)加大汽車(chē)節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)和設(shè)備的升級(jí),涉足混合動(dòng)力汽車(chē)、純電動(dòng)汽車(chē)的廠商無(wú)疑會(huì)受益,新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量有望大幅提升。

  不過(guò),“汽車(chē)企業(yè)的成本增加幅度相對(duì)較小,短期內(nèi)車(chē)企也不會(huì)有實(shí)質(zhì)性調(diào)整,油品問(wèn)題的解決才能徹底消除汽車(chē)廠商的顧慮。”李宇恒分析道。

  此次,國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)適用范圍為最大總質(zhì)量小于3.5噸的汽車(chē)。從燃料類(lèi)型來(lái)看,包括汽油車(chē)、柴油車(chē)、氣體燃料車(chē)、兩用燃料車(chē)及混合動(dòng)力車(chē)等。標(biāo)準(zhǔn)適用于新車(chē)定型、生產(chǎn)和銷(xiāo)售環(huán)節(jié),不涉及已經(jīng)使用的在用車(chē)輛。

  與第四階段標(biāo)準(zhǔn)相比,國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)在新增顆粒物排放(PN)限值要求的同時(shí),大幅度加嚴(yán)了污染物排放限值,以轎車(chē)為例:汽油車(chē)的氮氧化物加嚴(yán)25%,柴油車(chē)的氮氧化物加嚴(yán)28%,顆粒物加嚴(yán)82%。

  對(duì)汽車(chē)污染控制裝置的耐久性里程,由8萬(wàn)公里增加到16萬(wàn)公里,即在16萬(wàn)公里以?xún)?nèi),汽車(chē)污染物排放應(yīng)達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)限值要求。對(duì)于大多數(shù)家用轎車(chē)來(lái)說(shuō),16萬(wàn)公里基本涵蓋了整個(gè)使用壽命期。

  可以說(shuō),汽車(chē)污染問(wèn)題已經(jīng)越來(lái)越受到業(yè)界關(guān)注,尤其是在近期出現(xiàn)多日霧霾天氣的背景下,政府對(duì)其的關(guān)注度明顯提升。環(huán)保部新聞發(fā)言人陶德田近日也表示,我國(guó)已連續(xù)三年成為世界機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)第一大國(guó),機(jī)動(dòng)車(chē)污染已成為我國(guó)空氣污染的重要來(lái)源,是造成灰霾、光化學(xué)煙霧污染的重要原因。

  “2012年我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量約1900萬(wàn)輛,汽車(chē)燃燒汽油、柴油所產(chǎn)生的硫化物、氮化物是PM2.5上升的最大推手。”李宇恒表示,盡快實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn),可有效削減PM2.5帶來(lái)的危害。

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