靴子終于落地。
當(dāng)?shù)貢r間5月8日，歐盟委員會確認(rèn)向進(jìn)口自中國的太陽能板征收懲罰性關(guān)稅。據(jù)媒體報道，該懲罰性關(guān)稅將于6月6日生效，稅率平均為47%，為臨時性關(guān)稅。
5月10日，華泰聯(lián)合證券電力設(shè)備及新能源行業(yè)分析師王海生告訴記者，這一結(jié)果符合預(yù)期，業(yè)內(nèi)早就估計這一天會到來。多位業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時稱這一結(jié)果并不意外，但他們對中國光伏業(yè)即將面臨的新一輪打擊均感到憂慮，“損失在所難免，如何應(yīng)對則是當(dāng)務(wù)之急。”
不過，按照歐盟相關(guān)規(guī)定，歐盟委員會將在6月初對反傾銷案作出正式初裁，12月作出終裁。據(jù)新華社此前報道，即便歐盟出臺初裁決定，仍然留有與中方協(xié)商解決問題的余地，協(xié)商期限截至今年12月。若雙方協(xié)商成功，便能避免最長可實(shí)施5年的懲罰性關(guān)稅措施。
幾大光伏巨頭股應(yīng)聲大跌
歐盟委員會分別于去年9月和11月啟動針對從中國進(jìn)口的太陽能電池板的反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查，涉及中國企業(yè)對歐盟出口金額高達(dá)210億歐元(約合276億美元)，被業(yè)內(nèi)人士稱為歐盟歷史上涉案金額最大的“雙反”案件。
上周，代表歐洲450多家光伏產(chǎn)品消費(fèi)類企業(yè)的行業(yè)協(xié)會——歐洲平價太陽能聯(lián)盟(AFASE)再次發(fā)表聲明，強(qiáng)烈反對歐盟委員會對中國光伏產(chǎn)品征收反傾銷稅，稱此舉將“摧毀”整個歐盟的光伏市場。
商務(wù)部國際貿(mào)易談判副代表、副部長崇泉此前告訴新華社記者，光伏產(chǎn)業(yè)涉及中方重大利益，如果歐方一意孤行，堅持對該產(chǎn)品設(shè)限，并嚴(yán)重?fù)p害中國企業(yè)利益，中國政府絕不會袖手旁觀。
但是市場對此反應(yīng)強(qiáng)烈。受歐盟將向中國光伏企業(yè)征收懲罰性關(guān)稅影響，5月8日，中概股太陽能板塊普跌。在美上市的光伏板塊中概股中，歐洲業(yè)務(wù)占比較重的幾家企業(yè)跌幅較大，其中無錫尚德跌8%，英利跌4.8%，晶科跌3.8%，晶澳跌3.3%。
一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士告訴記者，歐盟實(shí)施懲罰性關(guān)稅，對原本就處在危難中的國內(nèi)光伏企業(yè)無疑是雪上加霜。
歐洲是尚德、英利、賽維、天合等巨頭的主要市場，太陽電站裝機(jī)容量占全球市場的70%，歐洲市場對中國光伏業(yè)的重要性遠(yuǎn)超過美國。
申銀萬國宏觀經(jīng)濟(jì)研究員李慧勇告訴記者，歐盟新的關(guān)稅措施戳到了中國光伏業(yè)的“命門”。國內(nèi)企業(yè)如果應(yīng)對不當(dāng)，可能會迎來一波倒閉潮，出現(xiàn)新一輪行業(yè)洗牌。
昨日，索比光伏太陽能網(wǎng)分析師告訴記者，懲罰性關(guān)稅一旦征收，無疑將對中國光伏企業(yè)帶來非常沉重的打擊。雖說最近擴(kuò)展內(nèi)需和開拓多元化市場的呼聲比較高，但從實(shí)際情況來看，歐盟依然是目前最主要的出口地區(qū)?？磥砣绻{(diào)查成立，國內(nèi)光伏業(yè)將面臨最黑暗的時刻。
一份權(quán)威統(tǒng)計顯示，2012年是我國光伏電池產(chǎn)業(yè)的寒冬期，歐美的雙重夾擊使我國光伏產(chǎn)業(yè)遭受重大打擊。美國對原產(chǎn)中國的光伏電池作出反傾銷和反補(bǔ)貼終裁，對我國企業(yè)征收18.32%—249.96%的反傾銷稅和14.78%—15.24%的反補(bǔ)貼稅。歐盟及印度的雙反案件仍在調(diào)查中，日本、澳大利亞、阿根廷等越來越多的國家欲加入這一貿(mào)易戰(zhàn)。
“盡管歐盟還未作出終裁，但這個初裁結(jié)果對浙江的光伏企業(yè)還是會產(chǎn)生很大影響。”浙江光伏協(xié)會秘書長趙永紅說，“但企業(yè)并不會感到意外，他們都在做一些準(zhǔn)備與預(yù)案。原本出口歐洲占比很小的企業(yè)，可能會比較快一些轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)向做一些離網(wǎng)的小系統(tǒng)或脫離光伏行業(yè)。”
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，浙江全省涉案46家光伏企業(yè)，75%的產(chǎn)品銷往歐洲市場。2011年，浙江對歐盟組件出口25億美元。
趙永紅表示，這些光伏企業(yè)在積極應(yīng)訴的同時，也在積極尋找新興市場。作為強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)，浙江昱輝陽光依舊保持比較穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢，以銷定產(chǎn)，企業(yè)運(yùn)營狀況良好；浙江向日葵太陽能開拓日本市場的情況也較好；正泰太陽能在國內(nèi)光伏電站建設(shè)中，已走在民營企業(yè)前列。其他的光伏企業(yè)紛紛布局青海、寧夏、西藏各地的項(xiàng)目，希望通過這些方式降低對歐盟的依賴度，防范和降低“雙反”帶來的影響。
浙江宏業(yè)新能源一位不愿具名的高級副總裁對記者說，中國光伏產(chǎn)業(yè)哀鴻遍地，風(fēng)聲鶴唳，光伏產(chǎn)業(yè)鏈上有多少企業(yè)，有多少人還在堅守?撤退者大有人在，堅守者同樣不少，都是基于自身?xiàng)l件和對行業(yè)前景的不同判斷作出的選擇。但他堅信光伏未來依然美好，并愿意為了未來的希望和夢想而堅守！
“對外市場來看，光伏可謂是四面楚歌。光伏行業(yè)已進(jìn)入生死存亡的關(guān)鍵時刻，突破國內(nèi)市場或許是現(xiàn)在最好的選擇。”索比光伏太陽能網(wǎng)分析師說。
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