從崛起到鼎盛再到衰落，我國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)在最近一兩年的時(shí)間內(nèi)經(jīng)歷了如同過(guò)山車(chē)式的發(fā)展形式。
由于產(chǎn)能過(guò)剩、遭受海外市場(chǎng)“雙反”制約等因素產(chǎn)生的供求不平衡，在一定程度上影響了我國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。工業(yè)和信息化部電子信息司司長(zhǎng)丁文武近日表示，在多晶硅領(lǐng)域，大概85%以上的企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)，有必要扶持太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。至于如何扶持，丁文武表示，將鼓勵(lì)光伏行業(yè)進(jìn)行兼并重組，但兼并重組并不是簡(jiǎn)單的事情，需要運(yùn)用市場(chǎng)的力量來(lái)推進(jìn)。
今年1月份由國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中提出，將推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)兼并重組和優(yōu)化升級(jí)，去年9月，國(guó)家能源局出臺(tái)的《太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中也明確指出，未來(lái)國(guó)家將支持重點(diǎn)企業(yè)掌握核心技術(shù)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，并嚴(yán)格制造業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。
有業(yè)內(nèi)人士稱，雖然近兩年光伏產(chǎn)業(yè)遭遇美國(guó)和歐洲的“雙反”調(diào)查后，我國(guó)光伏企業(yè)遭受了一定的打擊，但是整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能卻并沒(méi)有下降，這就導(dǎo)致了供需不平衡的現(xiàn)象出現(xiàn)。而光伏產(chǎn)業(yè)企業(yè)減半的情況也預(yù)示著光伏產(chǎn)業(yè)需要盡快做出產(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，兼并重組在光伏產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展中將起到至關(guān)重要的作用。
對(duì)此，一位券商分析師在接受記者采訪時(shí)表示，在眾多有利措施的扶持下，光伏行業(yè)的整合將會(huì)給全行業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，企業(yè)的兼并重組能夠在一定程度上解決產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，并且行業(yè)間的領(lǐng)頭羊?qū)?huì)在兼并重組階段提升自身競(jìng)爭(zhēng)力。不過(guò)，在全行業(yè)內(nèi)進(jìn)行兼并重組將是一個(gè)龐大的系統(tǒng)性工程，這也需要更多的政策來(lái)推動(dòng)。
丁文武指出，目前正在會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定扶持太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)，其中可能涉及到太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入和產(chǎn)業(yè)政策問(wèn)題，但政策出臺(tái)目前無(wú)時(shí)間表。
丁文武進(jìn)一步指出，準(zhǔn)入門(mén)檻并非行政許可，而是從技術(shù)指標(biāo)、產(chǎn)量指標(biāo)、環(huán)保指標(biāo)、企業(yè)本身能力指標(biāo)等方面來(lái)進(jìn)行規(guī)范，如果企業(yè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，有可能在銀行貸款、土地審批等方面受到限制。
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