光伏發(fā)電再迎政策大禮包。國家發(fā)改委近日發(fā)布了《國家完善光伏發(fā)電價格政策》，明確分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼價格為0.42元/千瓦時，這一價格水平大大高于此前市場預(yù)期，較征求意見稿中的每千瓦時0.35元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高20%。專家分析認(rèn)為，光伏電站建設(shè)將加快速度。而隨著并網(wǎng)難和電價補(bǔ)貼雙雙落地，光伏電站投資大潮將隨之展開。
此次國家發(fā)改委出臺的補(bǔ)貼政策，是鼓勵更多的實(shí)際發(fā)電，所以按照實(shí)際發(fā)電量進(jìn)行補(bǔ)貼。具體來看，根據(jù)各地太陽能資源條件和建設(shè)成本，將全國分為三類資源區(qū)，分別執(zhí)行每千瓦時0.9元、0.95元、1元的電價標(biāo)準(zhǔn)。對分布式光伏發(fā)電項目實(shí)行按照發(fā)電量進(jìn)行電價補(bǔ)貼的政策，電價補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時 0.42元。
廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示，分區(qū)執(zhí)行光伏發(fā)電價格有利于反映各地的實(shí)際情況，而分布式光伏發(fā)電0.42元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也高于此前市場預(yù)期，基本可以保證企業(yè)合理的利潤回報，預(yù)計政策發(fā)布后，很多此前對未來盈利不確定而持觀望態(tài)度的企業(yè)將紛紛投資光伏發(fā)電。
業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，盈利加速將使電站的建設(shè)速度加快，出現(xiàn)電站搶裝的熱潮。預(yù)計2013年中國光伏裝機(jī)容量可達(dá)8.5GW，較之2012年的 4.5GW增長88%，而2014年中國光伏裝機(jī)容量或可達(dá)到10GW以上。加上并網(wǎng)難和電價補(bǔ)貼都已得到了政策層面的支持，行業(yè)發(fā)展的信心得以提振，投資大潮隨之展開。
并且，有消息透露，近期還將明確光伏電站項目增值稅即征即退50%的優(yōu)惠政策。光伏電站運(yùn)營企業(yè)增值稅為17%。如增值稅下調(diào)8.5個百分點(diǎn)，電站回報率將上升1%-2%，將直接利好光伏電站運(yùn)營企業(yè)。
在林伯強(qiáng)看來，無論是可再生能源電價附加標(biāo)準(zhǔn)提高，還是光伏發(fā)電價格政策明確，對于目前的可再生能源發(fā)電都是重大利好，未來隨著政策的落實(shí)，我國可再生能源發(fā)電將在很長一段時間保持高增長。
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